中山市四分之一财政预算支出用于教育

2009、2010 年中山市预算内教育经费拨款分别为29.66 亿元、38.27亿元，同比增长16.59%、29.01% ；预算内教育经费拨款增长分别高于同年财政经常性收入增长4.65%、1.4%；各级教育生均预算内教育经费和公用经费逐年增长；教师年人均收入逐年增长；教育财政预算支出占财政总支出的比重达25% 。

5月17日，由省督学顾问、省政府办公厅副巡视员张敬带队的考核组莅临中山市，对我市党政领导干部2009年、2010年度基础教育工作进行考核。市委书记、市人大常委会主任薛晓峰代表市委、市政府作基础教育工作责任考核自评报告。市领导李君能、唐颖出席会议。

据考核组组长、省教育纪工委书记、监察专员赵康介绍，此次责任考核是依法实施教育优先发展战略，落实各级党委、政府基础教育工作责任的一项问效机制。考核分别围绕领导与管理、投入与保障和改革与发展三项一级指标、九项二级指标进行。在全面考核的基础上，将重点考核解决代课教师问题、教师待遇“两相当”、普及高中教育、推进义务教育公平发展、发展学前教育等工作落实情况。此次考核为期三天，形式包括领导自述、民意测评、代表座谈、实地考察等。考核结果将与领导干部的提拔、调整任用、奖励和责任追究挂钩。

根据自评报告，2009年、2010年中山市预算内教育经费拨款分别为29.66亿元、38.27 亿元， 同比增长 16.59% 、29.01%；预算内教育经费拨款增长分别高于同年财政经常性收入增长4.65%、1.4%；各级教育生均预算内教育经费和公用经费逐年增长；教师年人均收入逐年增长；教育财政预算支出占财政总支出的比重达25%。在为教育发展提供坚强保障基础上，我市着力推动各级各类教育均衡协调发展，多项生均指标走在全省前列。2010年12月，中山市出台《关于加快推进教育现代化的实施意见》，计划通过组织实施教育九大重点工程，建设更高水平的国民教育、惠及全民的公平教育、体系完善的终身教育和丰富多样的优质教育。

此外，针对过去考核存在的问题，中山市采取措施，进行了切实有效的整改。诸如在全省率先探索实施民办学校教育年金制，保障民办学校教师合法权益的做法，得到了上级主管部门与社会各界的充分肯定和高度评价。

“尽管中山教育取得了较好的成绩，但在各类教育高水平优化，区域教育高水平均衡等方面仍有很多工作要做，必须继续自我加压，锐意进取，有效破解影响中山教育高质量内涵发展的制约因素。”薛晓峰强调，我市将坚持把推动教育优先发展作为“加快转型升级，建设幸福中山”的基础性工程，进一步健全和完善保障教育优先发展的领导体制和决策机制，深入推进基本公共教育均等化；坚持以“办人民满意的教育”为宗旨，正确处理好六个方面的关系，即政府主导与引入市场机制、运用社会力量、实现多元开放办学的关系，规模与质量、结构的关系，追赶型和跨越型的关系，发展基础教育和培养经济建设适用人才的关系，加大投入和勤俭办学、科学管理的关系，应试教育和素质教育的关系，全面廓清教育发展思路，努力实现规模与质量、公平和效益的协调统一，推动教育内涵发展、和谐发展；不断深化教育重点领域的改革，推动教育创新发展，努力为全省乃至全国教育改革与发展积累成功经验，为建设幸福和美中山提供强大的智力支持和人才支撑。