我市发布转变政府职能相关实施方案
《中山市开展转变政府职能、清理行政职权和编制权责清单工作实施方案》(下称“《方案》”)近日公布,按照要求,纳入其中的各政府机构、事业单位、企业单位、24个镇区以及翠亨新区要在今年内开展转变政府职能、清理行政职权、编制权责清单等工作。
厘清“五个关系”
《方案》规定的范围,包括了全市42个政府机构、7个事业单位、1个企业单位,以及24个镇区和翠亨新区。总体目标是希望通过开展转变政府职能、清理行政职权、编制权责清单工作,进一步厘清“五个关系”,即政府与市场、政府与社会、市与镇区、政府部门之间、政府与事业单位的关系。
这项工作将在中山市转变政府职能决策咨询委员会领导下开展,下设职能转变方案会审小组,由市编委办、市财政局、市法制局领导担任正、副组长,市发改局、市监察局等单位领导和人大代表、政协委员、专家学者、基层代表为成员。工作组将在各单位、镇区职能转变方案初审的基础上进行审核论证。
12月底网站上公布清单
清理的主要任务包括了明确现有职权目录、编制行政审批流程图、提出职能转变方案、制定市镇权责清单、完善财政管理体制方案等。
对于市民较为关注的行政审批流程,《方案》指出,要按照法定的程序和内部操作流程,细化申请、受理、审查、决定等环节及相应的承办机构、涉及的同级相关部门(前置或后置关系)或下级部门(承担受理、初审或审核等工作)、时间要求等内容,制作本单位、镇区现有行政审批事项的“行政审批流程图”。
《方案》要求,整体工作分成准备、自查、审核、实施四个阶段进行。前三个阶段的时间表分别为:3月底前完成、5月底前完成和9月底前完成;2014年至2018年将是《方案》的实施阶段。
今年12月底前,权责清单将在市政府、各有关单位、镇区的门户网站公布。各有关单位、镇区根据职能调整目录,结合行政审批制度改革和专项改革分步推进实施。