梁士伦院长参加“依法治国学习贯彻四中全会精神”座谈会
编者按:22日下午,中山市社科联和司法局共同举行“依法治国学习贯彻四中全会精神”座谈会。来自社会各界的专家学者为推进依法治市献计出力。中山市经济研究院院长梁士伦在会上表示,中山可通过对全民参与社会治理模式的系统建构,进一步强化治理主体的意识建设、治理能力的现代化建设,以及全民参与社会治理的常态化制度建设。
中山市委常委、宣传部部长唐颖指出,十八届四中全会精神要进机关、进学校、进社区,需要社科工作者积极参与,媒体大力宣传。中山将以理论工作者的实践推动法治中山建设,以法治中山的建设引领理论工作者的实践,把中山依法治市先行先试的做法归纳成系统,作为全省甚至全国提供依法治理基层的途径参考。
社会组织应发挥好第三方职责
中山市律师协会会长程禹斌认为,中山的社会组织在社会治理中真正发挥了独立第三方的职责,今后的方向是进一步加大简政放权力度,加快培育社会组织,建立党委政府与社会组织合作治理公共事务的伙伴关系。
以市律师协会为例,近两年,该协会积极开展公共法律服务体系建设,助推打造半小时法律服务圈。在这过程中,以项目推进为推手,打造中山律协公共法律服务研究中心、中山律师学堂、村居律师讲堂、中山市青少年法律顾问团等一系列平台,鼓励律所、律师积极探索通过服务产品化的模式提供给党委政府购买,形成具有中山特色的公共法律服务机制,获得了很好的效果与评价。
让全民参与社会治理常态化
中山市经济研究院院长梁士伦认为,目前,部分一线执法人员的法治观念不强,部分行政机关不依法行政,执法存在偏差,以至行政诉讼的办案质量和执行效率相对不高。他建议,中山的有关部门需要不断提高执法水平,同时可尝试将已生效但迟迟未执行的案件,集中进行一次清理,以保障当事人合法权益、实现司法公正、社会公平正义。
梁士伦还建议,中山可通过对全民参与社会治理模式的系统建构,进一步强化治理主体的意识建设、治理能力的现代化建设,以及全民参与社会治理的常态化制度建设。“通过积极推进法治文化建设,教育和引导市民知法、守法、用法、护法,让守法精神转变为对法律的信仰,使全体人民都成为社会主义法治的忠诚崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。”梁士伦说。