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专家采访:“解剖”中山高层次人才紧缺难题

热度144票  浏览269次 【共0条评论】【我要评论 时间:2015年4月07日 16:17
 

 当前中山人才现状如何?还存在什么样的问题与不足?今后如何推进人才工作?围绕相关问题,记者专程走访了政府部门、企业有关负责人以及相关专家学者等,听取他们对招才引智工作意见和建议。

 

●采访嘉宾

●市委组织部副部长、市人才工作局局长余涛

●中山市经济研究常务副院长梁士伦

●中山市咀香园食品有限公司董事副总经理张延杰

一般来说,人才是指具有一定的专业知识或专门技能,进行创造性劳动并对社会作出贡献的人,是人力资源中素质和能力较高的劳动者。人才主要分党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才6支队伍。中山在培养、引进人才过程中不搞人才摆设和人才高消费,符合中山发展需求、紧缺适用的即是我们需要的人才。梁士伦

人才是一个动态的概念,高学历、高职称并不能和高层次人才简单地画等号,不同行业应该有不同的标准,中山目前最能直接创造财富的中高层次产业人才还偏少,中山更加需要高层次的技能性人才,政策应该要体现出它的导向性。张延杰

能为企业所用、适用的就是人才,人才一定是促进企业发展、带来地方经济增长、促进机构发展的人。不能按传统标准,单纯以学历、职称来定义人才。人才量与质近年持续增长记者:中山人才工作现状怎么样?

●余涛:中山对人才工作非常重视,近年来大力推进“人才强市”战略,立足现状制定政策,立足长远打造品牌,立足产业集聚人才,制定实施1+30”的人才政策体系,注重用事业造就人才,用环境凝聚人才,用机制激励人才,各类人才特别是高层次人才数量、质量有了新的提升。另外,中山在国家“千人计划”、“万人计划”评选中实现了“零的突破”,继2014年爱科公司卢林发博士入选“万人计划”之后,2015年高璐美公司周广滨博士、康方公司夏瑜博士双双入选“千人计划”创业人才,目前已经公示完毕。今年全省入选“千人计划”创业人才共6人,中山占了其中三分之一。

记者:早前我市出台了系列招才引智措施,如何评价其实施效果?

●余涛:中山实施多项人才新政,如制定实施“1+30”人才政策体系,这样的政策体系在省内各地市中是比较全面的。政策内容涵盖紧缺人才认定办法、相关人才可获得购房、入户、家属就业、子女入学等优惠。特别是紧扣市委市政府“一改两稳三确保”、加快建设翠亨新区、实施“新三百”计划等中心任务,制定出台了人才工作方面的配套政策。例如,在翠亨新区探索建设人才管理改革试验区,给予比市内其他区镇上浮20%的人才津补贴和科研经费资助;加大骨干企业人才工作力度,扶持“新三百”企业培养人才、引进人才、用好人才和留住人才;优化高层次人才评价机制,向企业人才倾斜,实行人才认定与评定相结合,充分考虑人才的工作经历、紧缺适用度、专利技术、纳税贡献和行业社会评价等情况。

2010年实施人才政策体系以来,全市培养引进各类人才约25万人,是政策出台前五年培养引进人才总数的5.5倍。人才制约问题仍然突出

记者:从全市角度看,我们人才工作还存在哪些不足和问题?

●余涛:前不久,我们对中山人才现状进行过调研,发现三个制约中山人才发展的问题。首先是企业高层次人才相对缺乏,目前中山高端人才主要集中在教育、卫生行业。人才分布也不均衡,企业高层次人才主要集中在火炬开发区、小榄镇;其次中山人才发展环境有一定的制约,由于中山的高校、科研院所不多,人才创业创新的平台有限,制约了中山对人才的吸引力;第三是中山人才政策的优势不明显,从企业反馈回来的情况看,目前周边城市和江浙一带不断加大人才的扶持力度,相比之下,中山人才政策的竞争力有待不断优化提升。

●梁士伦:中山在人才工作方面取得最大的成果,就是已经形成了人才是现代社会智力支撑的人才理念。中山中小企业多、大型企业少,劳动密集型企业多、高新技术企业少,传统优势产业多、新兴战略性产业少。中山在吸引高层次人才方面仍有许多突出的问题,首先是缺乏高层次人才落地的载体,许多企业规模比较小,缺乏大的龙头企业,高新技术产业规模小,人才施展才华的平台较小,难以为高层次人才提供创业和发展平台。这导致中山很难引入高层次人才,有的高层次人才来了之后,因为找不到用武之地,仍然会流失。其次是中山人才结构不合理,中山市专业技术人员主要集中在教育、卫生等领域,而转变经济发展方式所急需的生态、环保、新能源、农业、信息、金融、法律等专业人才严重短缺;人才主要集中在条件较好的中心城区和市属事业单位,经济欠发达镇区、民营企业很少;人才的地区分布、产业分布和所有制分布相差悬殊,特别是农业技术、工程技术等人才严重不足,高层次、高科技和复合型人才稀缺。

记者:根据地方实际,中山更急需要哪些人才?

●余涛:一是企业高层次经营管理人才,中山以民营经济为主,许多企业是家族式经营,对人才的重要性认识不高;二是中山急需高技能人才,特别是在先进装备制造业、新能源、现代服务业等在中山未来重点发展的产业领域,专业人才相对缺乏;另外中山现有的一些传统支柱产业,如电子信息制造、纺织服装、电气机械、化工、金属制品等以劳动密集型企业为主,这些行业也缺乏相关的高技能人才。

●梁士伦:由于现实中缺乏吸引高层次人才的产业平台,单纯追求以高层次人才为着力点,在中山并不可行。中山目前紧缺的是高层次技能人才,高水平的工艺大师才能提高产业的影响力,而不是仅仅流于普通的工业制造。根据中山传统行业密集的产业特点,技能人才需求量最大,但是中山技术职称评选并不积极,一方面要提高企业的积极性,鼓励技术人员申报职称,另一方面要加强员工自我职业规划,个人发展是企业发展和社会发展的基础,只有充分发挥人的主观能动性,帮助每个人才实现自我价值,通过做好人才的职业生涯开发与管理,把人力资源最大限度地转换成人才资本,企业和社会才能最终实现未来的愿景。招才留才政府搭台,企业唱主角

记者:在招才留才方面,政府和企业应承担什么责任?

●余涛:去年,中山在全国成立首个地级市人才工作局,负责协调开展全市人才工作和人才队伍建设;其次政府还提供充足的财力保证,根据人才、团队和载体的培养引进情况,建立了合理的资金增长机制,并实行人才投入 “上不封顶”,2014年市镇两级投入人才工作经费约2.5亿元;第三有制度保证,建立落实人才工作的长效机制,充分发挥考核“指挥棒”的导向和激励作用。

在中山招才留才过程中出现过“政府热、企业冷”的局面,人才的留去重要决定因素还是在市场,“政府搭台”很重要,更关键的是企业内部人才政策、自身平台搭建和福利体制、企业文化等建设,如果企业本身没有发展前途,缺乏对人才的吸引力,政府出台再好的人才政策,都难以吸引或留住人才。

●梁士伦:中山高层次人才联谊会是中山人才工作的一个亮点,高端人才来了,到哪里找归属感?到哪里找圈子?高层次人才联谊会就是这么一个地方。它对汇聚中山高端人才、构建交流沟通场所、吸引新人才都会有良好的作用。高层次人才联谊弥补中山人才缺少集聚平台的不足,有助于将更多的高层次人才留在中山。对于企业来说,应该为人才提供更好的平台,充分尊重人才,在用好人才政策的同时为人才提供更大的发展空间,加强对人才职业生涯规划的引导,也是留住人才的必要手段。

●张延杰:就咀香园的发展来说,人才对技术创新的作用是巨大也是直接的。企业一直注重引进和培养人才,人才队伍处于行业领先地位。313日,国家海洋食品工程技术研究中心落户中山咀香园,双方将展开合作,将中心打造成为集教学、科研、人才培养、课程开发、实习实训、海洋食品产业化六大功能为一体的产学研校企合作 “示范工程基地”。“不求所有,但求所用”,也是企业在人才政策上的一个新的突破。

中山制造业、红木、五金、灯饰等相关产业发达,但是中山很多企业一直注重产品本身,在品牌影响力和市场推广上仍需要相关人才支持,因此企业在人才发展上,除了注重技术人才之外,还要注重市场研究方面的人才、契合新经济形势相关人才的培养和引进。同时企业应该唱好主角的戏份,营造爱才惜才的氛围。不断创新机制推进引才聚才

记者:中山应如何进一步做好招才留才工作?

●余涛:中山人才工作要主动适应新常态,实现“以人才引领创新,以创新驱动发展”。首先是重点办好2015年第二届“中山人才节”。本届人才节以“人才产业云”为主题,目的是通过“云平台”融合人才、技术、项目、资金和产业,促进各种资源要素在线上、线下实时匹配对接。其次是重点探索建立产业集群人才发展联盟,以产业集群为主体抱团引才,推进新型专业镇发展;要将行政区域人才工作模式转化为经济区人才工作模式,探索建立产业集群人才发展联盟。第三是重点创新人才发展体制,积极运用法治思维和法治方式推动人才工作,建立人才工作决策法律顾问咨询制度,加强法治人才队伍建设。创新人才流动配置机制,深化实施基层适用人才储备计划,促进党政工作机关、企事业单位和社会各方面人才顺畅流动。创新人才服务保障机制,重点实施人才安居工程,通过提供人才公寓,以公共租赁房和租房补贴等方式,为中山紧缺适用人才特别是高层次人才解决住房需求。

●梁士伦:人才培养的关键载体在于大学,中山缺乏这样的培养人才的载体,希望中山能够引进高水平国际性大学进入中山。中山需要更多的是中等层次人才,而刚毕业的大学生年轻、有活力、可塑性强,更快地适应和契合中山产业现状,在中山读书的大学生留在中山工作,有利于改善中山人才素质和人才结构。

●张延杰:中山人才政策已经有很大的突破,小到子女入学,大到团队平台支持等都有详细界定。在这个基础上,中山现在需要将这个政策宣传出去,让更多人了解中山。同时也希望政府进一步创新机制,更科学评价人才,将评价标准适当向企业倾斜,帮助企业更好留住实用型人才,提升企业人才的比例。

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