梁士伦：中山发展总部经济 现在时机更成熟
南都：现阶段中山为什么要努力发展总部经济？
梁士伦：总部经济本身是一种占用土地等类要素资源相对较少，同时又会给当地带来较高经济贡献的经济形式。中山从十二五开始重视总部经济的发展。实际上，从中山自身经济发展阶段、产业转型升级、目前面临的土地要素资源瓶颈来看，中山都需要把总部经济发展放到更重要的位置。一方面，中山市内越来越多的企业不断发展壮大，从早期单一的生产制造，逐步打通研发设计、营销等环节，达到了成为总部企业的条件。另一方面，从产业转型升级的角度来说，因为土地、劳动力等要素成本提升，中山原来具有优势的产业集群有逐步外迁的趋势。尤其是在中美贸易战背景之下，可能有越来越多的外向型企业向成本更低的地区迁移。对于外资企业而言，中国市场很重要，如果外资企业能够把总部留在中山，就能把中山作为未来进一步打开国内市场的一个桥头堡。
南都：中山发展总部经济有什么优势？
梁士伦：现在的中山是粤港澳大湾区背景下的中山。随着港珠澳大桥通车和深中通道的建设，中山的区位优势发生了根本性变化。原来虽然临近广深港澳，但实际上交通并不便利。当前，中山的区位优势由潜在优势变成现实优势，迎来了前所未有的好时候。因此可以说现在时机更成熟，条件更完善，吸引力也更大。
粤港澳大湾区发展规划纲要正式颁布之后，我直接了解到有不少外地企业，希望把总部迁移到珠三角，为什么呢？因为他们看重粤港澳大湾区发展的前景，这里是全国市场经济最发达的区域，也将是国内全球化程度最高的地区。着眼未来，中山与大湾区其它城市相比，也有自身的优势。虽然中山的要素成本越来越高，但相对于广州深圳香港这些城市来说还是非常低。
南都：《征求意见稿》中提到，要以翠亨科学城、岐江新城为支撑，加快建设总部经济区。总部经济区集聚发展需要政府提供什么样的环境？
梁士伦：总部经济实际上还是要求一个更加完善、更加高端的配套。包括教育、医疗、文化设施、交通等，各方面服务要求更加高效便捷。在翠亨新区起步区的规则中，就对这些配套有详细设计，包括规划建设中小学。此外，还有大块面积为医疗卫生用地，还规划了城市轨道站点。
多年来中山一直是镇区主导的发展模式，对于总部经济区的规划，我们相信会增加对镇区企业的吸引力，如果企业想要规模扩张，建立总部，那么在中山就有好的选择，而不是非得往外走。另外通过必要的产业政策吸引，优质便捷的配套，相信也会吸引全国、全球性的企业把区域总部放在中山。
