郭文海到小榄镇、神湾镇调研“工改”工作

　　11月5日，市委书记郭文海利用周末时间，到小榄镇、神湾镇调研低效工业园改造、疫情防控、文明城市创建等工作。他强调，要深入学习贯彻党的二十大精神，落实省委关于加快高质量发展、坚持制造业当家的部署要求，坚定不移走好低效工业园改造“华山一条路”，以壮士断腕的决心果断淘汰高污染、高能耗、低产出的落后产能企业，为中山构建新发展格局、推动高质量发展奠定坚实基础。

　　小榄镇北区高端环保产业园由泰丰工业园改造而成。在拆除传统锌铁棚、实施规模化技术改造后，这个连片的五金表面处理聚集区蝶变为拥有完善环保配套设施的现代化工业厂房，既为五金产业提供关键配套，有效解决了“散乱污”问题，又实现了村集体物业长效经营，持续提升村民收入。

　　郭文海充分肯定这一改造模式，勉励园区进一步落实高质量发展要求，打造成中山“工改”范例和湾区环保产业示范点，在现有基础上提质升级，提高产业准入门槛，形成高端产业链配套支撑。郭文海指出，村级低效工业园改造，不要简单通过“工改”转让，更不要变成“卖地分钱”的短视行为。要尽可能给农民留下一些产权物业，保障农村农民长远收益。村级党组织要树立长远发展意识，善于借助市场资源，聚合多方力量，带领农民共同发展、共同致富。

　　就在环保产业园对面，一路之隔却是另外一番场景。从事传统喷涂行业的小作坊内，四处杂乱无章，改造前后的工业园，形成了鲜明对比。“一边是好项目缺地，一边是低端落后产业占据了大量用地空间。这样的产业形态，与中山现代化建设、高质量发展的要求格格不入。”郭文海一针见血地指出，小榄是经济重镇，一方面要加快推进现有制造业数字化智能化转型，提高传统产业竞争力；另一方面要坚决淘汰高污染、高能耗、低产出的落后产能企业，腾出高质量发展空间。只有这样，小榄发展才能再次腾飞。

　　神湾镇外沙科创园启动区占地345亩，由原来20多个不同主体的地块，通过“多宗归一”整合而成，成功引入广东诚艺科技投资有限公司作为单一主体，计划投资25亿元打造现代化产业园区。预计建成后年产值35亿元、提升8.5倍，年税收1.5亿元、提升9倍。

　　“‘工改’是实践先行，只要符合高质量发展要求，只要有利于解放生产力，只要有利于激发社会民间的积极性，就要敢于先行先试。”郭文海指出，“多宗归一”就是实践中探索出来的模式，有利于激发市场主体参与改造的积极性。要注重顶层设计和基层实践相结合，用好中山建设省级改革创新实验区的重大机遇，在学习借鉴别人经验的基础上，探索走出一条符合中山实际的“工改”路子。郭文海同时表示，外沙科创园改造后，经营主体是民营企业，镇党委、政府协同开展招商，这也给我们带来了启示。政府手头没地不代表不能发展，要转变观念、打开思路，统筹民营企业手头的产业载体，一体对外招商。民营企业发展了，产业也发展了，这就是互利共赢的局面。

　　郭文海指出，低效工业园是产业层次、城乡形态、生态环境、安全生产等多重矛盾的集合点，而“工改”就像“点穴”一样，是解决问题的关键所在。今年1月4日，中山正式吹响“工改”号角。近一年来，全市上下凝心聚力、日夜兼程奋斗，坚定不移走好“华山一条路”，成功打开并形成了沙场赛马的生动局面。“工改”工作起步破局、成效很好，说明这条路子走对了。接下来，要选树一批标杆示范，组织各镇街、村居相互交流学习，进一步凝聚广泛共识、形成攻坚克难合力，把“工改”之路走好走实。“只要坚定信心，沿着正确的方向奔跑，一定能跑出中山高质量发展加速度！”

　　郭文海来到神湾港码头，调研疫情防控和临港经济片区规划情况。他强调，当前省内外疫情形势严峻复杂，全市“外防输入、内防反弹”任务依然艰巨。要强化重点场所、重点人群排查管理，扎稳筑牢疫情防控坚实防线。神湾港码头与境内外地区货运往来频密，要高度重视做好疫情常态化防控工作，严格按照防疫指引要求，把“人、物、环境”同防落实到每一个细节上，决不能产生麻痹思想和侥幸心理。要深入贯彻落实党的二十大报告关于坚定不移推进高水平对外开放的重要部署，积极融入“双循环”新发展格局，完善提升“一港五区”发展规划，深度对接湾区枢纽港，打通组合港模式，深化通关服务改革，把临港片区的区位、环境、自然条件优势转化为高质量发展优势。

　　“神湾过去是优良的避风港，今后要成为高质量发展的‘富裕港’！”郭文海最后表示，当前神湾各项工作很有起色，充分说明拼与不拼完全不一样。要用好神湾这块得天独厚的瑰宝，通过主动作为、奋力拼搏，彻底扭转过去基础薄弱、发展滞后的局面。按照现在的思路、势头抓下去，神湾未来一定行！

　　调研中，郭文海沿路检查了文明城市创建工作情况。他强调，经济发展是一个长期过程，而城市面貌可以在短时间内有大的改观。要以创建全国文明典范城市引领中山现代化建设，着力提升城市管理水平，大力整治乱搭乱建、乱拉乱挂、乱摆乱放等行为，强化“自己的家园自己建、自己管”的理念，发动干部群众一起动手美化家园，压实商铺、出租屋等“门前三包”责任，让大街小巷整洁干净、城乡环境美丽宜人，不断提高群众的获得感和满意度。

　　市领导李长春、陈晖东、徐剑参加调研。