经济研究院梁士伦副院长对中山低碳经济提出看法
着眼当前,低碳经济无疑已经成为中山实现新一轮腾飞的最重要因素。而在业内人士看来,发展低碳经济中山具有先天优势,但眼下仍有两大门槛需要跨越,一是观念,二是技术。
在严控高碳产业进入方面,中山通过建立起节能减排统计、监测、考核三大体系,采取工程减排、结构减排和监管减排相结合方式推进节能减排。此外,中山还坚持项目审批与污染减排挂钩制度,对新建扩建项目实施主要污染物排放总量控制前置核准,近年拒绝了近1000亿元规模的污染项目投资。
在鼓励低碳产业发展方面,中山不仅重视低碳经济产业规划布局,还积极打造低碳经济产业共性技术创新和服务平台,推动低碳经济的可持续发展。如中山重点支持三角镇、沙溪镇、大涌镇等镇区申报创建省级环保技术创新专业镇,通过环保专业镇组建工作,建立服务中小企业为目的的共性技术研发平台,解决电镀、纺织、印染等行业制约节能减排存在的技术难点。
然而,产业发展的先天优势无法掩盖当前存在的发展劣势。我院常务副院长梁士伦就指出,从传统的高碳经济向低碳经济转型,不仅是一个解决技术障碍的过程,更是一个结构性转型过程。
在走低碳经济模式的过程中,中山需要克服一系列障碍,包括观念、制度、政策、管理等全方位的转型,以及新标准、技术推广、融资等相匹配的产业环境。以中山当前的经济发展水平来说,这些方面仍相当欠缺,尤其是两大问题迫切需要解决,一是观念,二是技术。”梁士伦说。
观念的提升,指的是整个社会对于低碳经济这一新经济模式的认可。诚然,当前华帝、长青等低碳企业正在积极发挥龙头的角色,大力推进全市低碳产业的飞速发展。但整个低碳经济模式的构建离不开众多中小企业的参与。而发展低碳经济需要巨额研发投入,目前多数企业却舍不得投资,缺乏走低碳经济的持续动力。
技术的提升,指的是在各个低碳领域掌握最核心的技术话语权。当前中山除了在风力发电、节能减排等部分低碳领域掌握前沿技术外,诸如新能源动力汽车制造、LED新光源等领域的核心技术仍掌握在其他城市手中。