全市低效工业园区升级改造现场会召开

　　8月6日，全市低效工业园区升级改造现场会在黄圃镇召开，主要任务是贯彻落实习近平总书记、党中央关于高质量发展的决策部署，全面总结前一阶段全市低效工业园区升级改造工作推进情况，分析存在问题，找准痛点、难点、堵点，奋力攻坚克难，推进全市低效工业园区升级改造工作取得实质性突破，为中山打赢经济翻身仗，重振虎威、加快高质量崛起提供强有力的支撑。市委书记赖泽华讲话，市长肖展欣主持会议。

　　去年以来，我市系统梳理城市更新政策体系，相继制定出台了《中山市城市更新管理办法》《中山市旧厂房升级改造实施细则》《中山市旧村庄旧城镇全面改造实施细则》等政策文件。城市更新工作步伐总体加快，累计批准改造方案45宗，小榄天集、绩东二工业园、黄圃创志等一批“工改工”项目启动建设。在单体改造项目之外，我市围绕重大平台建设需要，同步推进北部、西部、香山新城等重大平台内6个千亩园区改造策划，形成片区统筹初步方案。

　　赖泽华强调，要直面问题、勇于担当，坚决打响低效工业园区升级改造攻坚战。中山市域面积不大，土地开发强度较高，依赖土地扩张的发展模式难以为继。同时，全市土地碎片化严重，低效、闲置用地问题突出，亩均产出效益远低于一些周边城市。必须切实转变思想观念，推动土地利用以增量扩张为主向存量拓展优化为主转变，坚持向存量要空间，以低效工业园区为突破口，带动连片改造升级，打造出一批产业高端、功能完善、运营专业的现代化产业园区，转化出一批经济效益可观、社会效益显著的高品质城市空间，为重大项目落地、产业转型升级、人居环境改善开辟新天地。

　　赖泽华强调，要瞄准重点、靶向发力，以“建功立业舍我其谁”的气概扫除一切艰难险阻。坚持问题导向、目标导向、效果导向，重点处理好三个关系：一是坚持破旧立新、兼顾当下长远，处理好过去、现在和未来的关系。通过实施低效工业园区改造，解决工业园区低效发展、环境脏乱差、产业承载力不足、安全隐患等问题，既满足眼前需要，又着眼长远利益，避免形成新的发展问题。二是坚持政府主导，加强利益统筹，处理好政府、企业、村集体的关系。充分发挥政府主导作用，强化利益统筹，用好政策措施，提升各类主体参与低效工业园区改造的积极性与信心。三是坚持试点先行，立足基层实际，处理好局部和整体的关系。全面梳理各工业园区的开发面积、土地权属、入驻企业、园区产值和税收等情况，按照先易后难的原则，选好试点、分类实施，树立一批“工改”标杆。

　　赖泽华强调，要万众一心、排除万难，为低效工业园区改造提供强有力保障。低效工业园区改造是一场没有退路的战斗，是一场必须打赢的攻坚战。全市上下要切实提高政治站位，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，举全市之力取得更大突破。要强化人员保障，把低效工业园区改造作为培养、锻炼、考察干部的重要战场，适时抽派干部到一线攻坚。要强化资金保障，全力争取上级资金支持，成立低效工业园区改造专项基金，探索建立反哺机制，最大程度减轻市场投资主体压力。要强化政策支撑，深入研究、全面吃透上级及周边地市政策，有针对性地研究出台和修订调整相关政策，让政策更“解渴”。

　　会上，副市长高瑞生作全市低效工业园区升级改造工作部署。市城市更新局、市工业和信息化局、黄圃镇、小榄镇作发言。

　　市领导李长春、市政府秘书长李俊出席会议。