小额外币存款利率上限试点扩围到上海全市
中国人民银行上海总部26日宣布，将自今日起放开小额外币存款利率上限的改革试点，由上海自贸区扩大到上海市。试点扩大工作将按先单位存款，后个人存款的原则分布实施；并将密切监测外币利率变化和外币资金流动，综合运用窗口指导和宏观审慎管理工具，保证市场的稳定运行。
此前，央行上海总部已宣布，自今年3月1日起开放上海自贸区小额外币存款利率上限。而此次政策适用区域的扩围，是第一项走出自贸试验区，推广复制到区外的金融改革政策，也正是央行进行“成熟一项，推动一项”的大胆尝试。
外币小额存款是指额度在300万美元（含等值）以下的其他外币存款。目前，央行对一年期及以内的美元、日元、欧元、港币四个币种的小额外币存款利率设置上限。而300万美元以上的大额外币存款利率，金融机构可与客户自行协商确定。而央行对利率市场化设计的改革推进路线图是：先贷款后存款，先外币后本币的四步走战略。
央行上海总部负责人表示，自贸区成立后，央行在区内先行先试放开小额外币存款利率上限，经过3个多月的试点，市场总体平稳，区内区外小额外币没有出现明显价差。区内外币存款挂牌价格基本稳定，没有出现大规模跨区域性的存款搬家现象。金融机构外币利率自主定价和风险管理能力得到增强，主要银行显著下调了外币存款的议价门槛。自贸试验区企业增强了与银行议价的主动权，财务收益有所提高，资金管理更加便利。
放开小额外币存款利率上限改革在上海市的全面复制推广，将为下一步在全国推进这项改革探索积累经验。“基本到了上海改革试点的层面，推进顺利的话，在可预见的时间内今年会很快向全国推广。”中信银行总行国际金融市场专家刘维明认为，从汇率政策开放的习惯上来讲，一般都是先外币后本币。这次在自贸区里局部去实现，实际是在实践稳步推进利率市场化的这个过程。
业内有声音指出，试点扩大后，市场规模大幅扩大，市场影响力显著增强，市场扰动因素有所增加，改革面临的挑战更大。央行指出，必须坚持稳步推进有管理的外币利率市场化改革，避免利率大幅度波动，避免恶性竞争和大规模存款跨行跨地搬家。
