中山鼓励创意创新成果园内转化和产业化
中山市共有文化企业约4000家,其中规模以上文化企业约200家,文化产业增加值占全市GDP比重约占5%。
日前,中山市文广新局发布《中山市文化创意产业园区管理办法》(以下简称“办法”),明确全市产业园区的申报与认定、管理与考核。其中,鼓励和支持园区引入金融机构、与高等院校和科研机构开展产学研合作,与科技融合提升产品和服务的含金量等内容尤其值得关注。业内人士认为,该办法将进一步促进全市文化创意产业的发展。
部门解读 修改完善“申报与认定”部分条件
中山市共有文化企业约4000家,其中规模以上文化企业约200家,文化产业增加值占全市GDP比重约5%。在推动文化产业发展的过程中,中山成功打造了主业突出、要素集聚、效益明显、具有较大影响力的产业集聚区。目前,全市有国家级文化产业示范园区(基地)1个,省级文化产业园区1个,市级文化产业园区(基地)6个。
为进一步加强全市文化创意产业园区的建设和管理,引导文化创意产业园区做强做大,中山市文广新局文化产业科根据国家和省的相关精神,结合全市文化创意产业园区发展的实际及未来文化产业发展的规划,对旧版《中山市文化创意产业园区管理办法》进行了修订完善,并形成了上述办法。
新办法按照省级文件对“文化创意产业园区”的具体定义进行了修改。根据新办法,“园区”是指文化行政部门认定的、旨在进行文化产业资源开发、以文化创意为主要内容,主导产业明确、基础设施完备、孵化作用突出、文化内涵浓厚、文化企业集聚及相关产业链汇聚,对区域文化及相关产业发展起示范、带动作用,发挥园区的经济、社会效益的特定区域。
企业声音 推动园区建设有利新创建企业生存
新修订的办法中,有不少内容值得关注。例如,鼓励和支持金融机构在园区内设立机构,创新金融产品和服务方式,加强对园区入驻文化创意企业的融资服务;鼓励和支持园区通过设立创业投资引导基金等多种形式,对具有发展潜力、高成长性的文化创意产业项目或文化创意企业进行投资;鼓励和支持园区内文化创意企业与国内外高等院校、科研机构等开展产学研合作,加速文化创意创新成果在园区内转化和产业化等。
“现在文化创意产业需要各方的支持,园区管理办法在金融、科研、人才等方面都进行了明确,对文化创意产业,尤其是新建的文化创意产业发展意义很大。”广东省文化产业促进会副会长、金龙游乐集团董事长叶威棠认为,新办法有利于将优秀的文化产业集聚,鼓励金融机构在园区设机构能缓解中小企业发展中的资金短缺问题。“政府在补贴或融资抱团方面,已经给我们的园区提供了支持,金融机构的进驻能让服务更加精准和便利。”
办法还提到,鼓励和支持园区内的外向型文化创意企业加快转型升级,提升国际竞争力,积极拓展国外市场,加强对外文化贸易发展,提高国外文化创意市场占有率。叶威棠十分看好这一方面。“行业发展到一定高度后就不能再局限于本地或本国。我们需要有世界的眼光,要鼓励园区和企业‘走出去’。”叶威棠说。
办法还完善了考核结果处理的相关依据。未按规定提交年度发展情况报告,入驻企业及相关数据统计分析,或报告情况、数据不真实的;园区规划和重大文化产业项目作出重大调整或运营管理机构名称、地址发生改变,未按规定及时备案或申请办理相关手续的园区,或将被“警告处理”。