中山打造产业发展“新引擎” 科技金融助推中小企业成长

众创金融街的成立在中山市金融行业是浓墨重彩的一笔，这个在全省率先建成的项目，打造出了“众创+金融”模式。作为广东4个试点城市中首个开业的众创金融街，这个集聚创新要素、服务创业项目的高端平台，为中山市创新创业和新型专业镇的发展插上了金融的“翅膀”。预计到2018年，中山众创金融街将聚集各类金融机构80家，创新创业服务机构20家，创业投资基金20亿元，为各类创新创业企业提供融资200亿元，培育OTC 市场挂牌、“新三板”挂牌和上市企业50家。

中山在科技金融方面的举措还有很多，主要包括在全省率先建成众创金融街、打造“众创+金融”模式；完善财政投入风险补偿和分担机制；采取上市公司或龙头企业牵头、政府引导、社会参与的方式建设创新创业投资基金；设立中国创新创业大赛广东中山赛区，举办中山市首届科技创新创业大赛，搭建科技型中小企业投融资平台等四个方面。 

 政府牵头撬动资本之“杠”

 一直以来，“融资难”这个问题也一直困扰着中山的中小微企业，尤其对资金、人才、技术密集型的科技型企业来说，除了政府在政策、服务和资金上的支持，他们更需要通过各种形式向社会募集资金，用来发展壮大。为解决科技企业的资本难题，目前中山已成立全中、微远、吴阶平健康产业、富汇丰利4只创新创业投资基金，市级财政资金合计投入1.1亿元，基金总规模达12.5亿元，撬动社会资金投向科技创新的作用明显。

众所周知，火炬开发区是中山先进制造业和科技创新型企业的集中区域，为了能服务好区域内企业，省科技金融服务中心中山火炬分中心成立。今年5月，省科技金融综合服务中心中山分中心也正式挂牌，以科技创新创业投资、科技信贷、科技保险等科技金融服务全覆盖为目标，将以政策、平台优势为更多的中小微科技企业创造“资本惊喜”，为科技型企业提供“家门口”的金融服务。

除了设立创新基金，中山市政府还牵头设立风险准备金池，包括规模为1亿元的科技信贷风险准备金、4000万元的知识产权质押融资贷款风险准备金，提供科技（知识产权）贷款风险补偿和风险分担，广泛吸纳科技支行、保险公司、知识产权服务机构参与，打造开放式科技贷款平台，以10倍的金融杠杆，为全市科技型企业提供了14亿元额度的科技“授信大餐”。

助力企业“制造”更多“资本”

在中山市科技金融的资源一直在进行着进一步的优化整合，一直发挥财政资金引导的作用，引导社会设立种子基金、科技创新创业投资基金和科技股权众筹领投基金等，撬动产业资本、金融资本、社会资本参与支持科技创新。科技金融推动产业发展的助力明显。

去年，中山开始积极探索省、市、火炬开发区共建方式，开展企业科技信贷工作，打造开放式科技贷款平台，共同设立1亿元规模的科技信贷风险准备金资金池，通过科技支行向企业提供不低于风险准备金10倍的科技贷款。目前，已有153家企业申请联合科技信贷风险准备金项目入池，确定科技信贷入池企业144家，确定支持贷款企业73家，金额4.81亿元。

与此同时，中山探索建立知识产权质押贷款风险补偿机制。由中央财政、市级财政共同出资4000万元，设立中山市科技企业知识产权质押融资贷款风险补偿资金，探索通过引入商业银行、保险、知识产权服务等机构，设计多元化商业模式，降低知识产权质押融资风险，支持中山市企业运用专利权实现质押融资贷款，帮助企业“制造”出更多的“资本”，解决更多企业“无抵押、担保弱、融资难”的尴尬境况。

各大银行助推科技金融融合发展

为配合中山创新驱动发展战略的实施，进一步推动金融创新与科技创新融合发展，为创新驱动战略插上金融翅膀，建行中山分行针对中山高新技术企业的发展需求，推出“Fit粤科技综合金融服务”，旨在为中山市高新技术企业和培育中的高新技术企业提供最好的金融服务，助力中山创新驱动发展。

针对高新技术企业特点，建行为不同发展阶段的高新技术企业打造了“十二项特色产品”。此外建行还为高新技术企业开辟绿色审批通道。根据客户分类和拟办理业务的区别分为FIT三类业务，创新和简化审批方式，进一步提高时效要求。

中国银行中山分行则结合省行“创新政银合作模式、创新业务组织形式、创新产品方案、确保科技信贷规模”的要求，在我市深入推进科技与金融相结合，包括打造专属特色产品、设立专营服务机构、开设绿色审批通道、创新融资担保方式等内容的中银科技金融特色服务模式在中山成功落地。

中行还在火炬开发区成立了科技支行，从管理机制、审批流程、人力资本、授信资源等多方面加大对科技型企业的支持力度。为了加快审批速度，该行与市政府科技部门建立客户互荐机制，采用绿色通道操作模式，标准化申报材料，设立专门审批通道，最快3个工作日内即可完成产品项下单笔业务的审批。