我市全面加强自主创新能力和核心竞争力
核心提示
近年来，面对国内外复杂多变的经济形势特别是国际金融危机的严重冲击，市委、市政府深入贯彻落实科学发展观，认真执行国家、省关于科技工作的各项决策部署，始终高度重视并充分发挥科学技术在推动经济社会发展中的重要作用，明确把提升自主创新能力作为推动经济发展方式转变的核心推动力，加大财力人力物力投入，全力建设创新型城市，逐步走出了一条有中山特色的依靠科技创新推动转型发展的路子。
我市通过强化创新政策、加大创新投入、开展创新扶持、建设创新平台、推进创新合作等一系列举措，“十一五”期间，全市科技工作取得显著成效，呈现出科技产业持续发展、科技企业明显增加、项目承接能力显著提高、创新能力大幅增强、科技人才加快集聚的喜人局面，集中表现在以下7个方面：
工作主动性明显加强自主创新能力稳步提升
●全市科技进步水平稳步上升。
今年初我市被科技部评为“2007-2008年度全国科技进步考核先进市”，我市已连续4届8年获得此殊荣。不久前公布的福布斯“2010中国大陆创新城市”排行榜中山名列第15名，是广东省上榜的4个城市之一。
●科技创新投入较快增长。
根据统计快报数据，去年我市研发经费支出约28.4亿元，增长22.8%，研发投入占地区生产总值比重达1.82%，排名全省第二。政府科技投入力度加强，去年全市地方财政科技拨款约5.3亿元，增长16.9%，地方财政科技拨款占地方财政支出比重达4.47%，排名全省第三。今年科技经费落实进度加快，1-10月已经使用市科技发展专项资金和奖励经费5900万元，共有807个项目获得立项或奖励。争取国家、省科技重大项目能力也不断提高，目前我市已经获得国家、省各类科技计划立项100多项、经费近5000万元，为全市自主创新提供强有力的财政支持。
●高新技术产业快速增长。
去年全市高新技术产品产值达1376亿元，增长10.3%，占工业总产值比重超过31%；今年1-9月，高新技术产品出口达51亿美元，增长39.4%，增速比全市出口总体水平领先10.2个百分点。全市现有高新技术企业203家，数量排全省第五。火炬区加快推进“二次创业”，积极创建国家创新型科技园区。
●专利产出平稳上升。
今年1-9月，全市专利申请5514件，增长24%，；发明专利申请602件，增长40%。专利授权量大幅增长，全市专利授权6646件，增长115%，专利授权量、发明专利申请量继续保持全省第五。
●涌现出一批高质量的科技创新成果。
我市获得2009年度广东省科学技术奖6项，其中明阳风电的“MY1.5系列风力发电机组”和棕榈园林的“棕榈科植物的引种驯化、评价与应用技术研究”2项成果获得一等奖，连续4年均有创新成果获得省科技一等奖。市科技部门还组织评出市级科技奖92项、专利奖33项。
公共创新平台日益完善，服务能力不断提高
●创新平台建设量增质升。
今年我市新增5家省级工程中心，市生产力促进中心成为国家示范生产力促进中心和国家首批科技金融服务试点单位。全市现有224家市级以上工程中心、2家国家级示范生产力促进中心、3个省部产学研创新（技术）联盟、2个省级研究院、6个企业博士后工作站、3个全省自主创新百强企业，并正在组织明阳申报省级重点实验室。
●创新平台体系支撑产业发展能力增强。
面向支柱产业、高新技术产业和战略性新兴产业的创新需要，我市已在专业镇、产业集群和火炬区建立了较为完善的技术创新服务平台网络，服务内容已覆盖了产品研发、检测认证、电子商务、信息、知识产权保护、教育培训、会展物流等各个方面。今年以来，全市创新平台服务企业超过1万个次，促成各类产学研合作项目数百项，有力地支撑了产业的升级发展。
战略性新兴产业快速发展，重大关键核心技术不断突破
●新能源产业发展蓝图展现。
今年8月，市政府出台了《关于加快新能源产业发展的若干政策规定》，确定选择风电、半导体照明（LED）、新能源汽车、太阳能、核电及生物质能等六大领域给予优先和重点发展，力争到2012年新能源产业产值达到千亿元以上。市财政设立1亿元新能源产业扶持专项资金，专门用于支持新能源开发、制造、推广应用及科技研发。
●战略性新兴产业强劲增长。
电子信息产业增长55.7%，新能源产业增长27.3%，医药产业增长33.2%。市科技局选择LED、新能源汽车和游戏游艺3个产业编制产业发展技术路线图，积极开展重大项目科技攻关，推动战略性新兴产业的技术研发和产业化。在风电产业，明阳研发出全球首台2.5/3.0兆瓦（MW）超紧凑型（SCD）风电机组，SCD 6.0MW海上风机项目也开始前期开发，今年产值将达100亿元。在新能源汽车产值，大洋电机生产的大功率永磁同步电机和控制器产品进入全国“百城千辆”示范城市，已被国内3款车型采用，产值将超35亿元。在LED产业，高效率、高性价比的LED照明产品及LED新材料领域取得技术突破。在装备制造产业，胜龙研发出全球首台4500吨肘节式锻压机床，中艺重工研发出国内具有最大起重能力的带自动吊具的门座起重机。在医药产业，国家一类新药“注射用尖吻蝮蛇凝血酶（科立凝）”已进入临床阶段，即将产业化。
●LED产业规模迅速扩大。
在科技重大专项和“千里十万”、“绿色照明示范城市”等一系列LED路灯示范工程推动下，我市LED产业已进入“快车道”，产业规模迅速扩大，LED企业从去年100家发展到650家，上半年全市LED产业产值达到72亿元，增长超过120%。LED路灯应用推广步伐明显加快，已安装路灯8000多盏，建设路段超过120公里。我市还与省科技厅签订了共建广东省“绿色照明示范市”的框架协议，争取到2012年全市LED路灯达5万盏，创建国家“十城万盏”示范市。LED照明应用向高端化发展，为国家大型建设工程提供灯光系统工程全套解决方案，欧普照明等5家照明企业中标上海世博会，霍尼韦尔朗能为沃尔玛商场、中石油加油站提供LED室内照明，并拓展到导航照明领域。中山照明在香港、澳门地区市场优势明显，其中在澳门已占有七成市场份额。
传统产业加快优化升级，不断提升整体竞争力
●专业镇特色产业经济迅速增长。
今年我市新增了港口1家省级专业镇，专业镇数量达到15家。1-9月，全市专业镇在科技创新的支撑引领下，实现工业总产值2455亿元，增长17.3%，占全市比重超过64%，继续发挥我市经济增长的重要发动机作用。
●专业镇整体创新能力较大提升。
专业镇有高新技术企业91家，占全市总数的45%，累计拥有专利15600件，制定了18项行业集群联盟标准，7项升格为省行业标准，1项升格为国家行业标准。根据特色产业的不同特点建立了具有不同服务功能的创新平台，目前共有科技中介服务机构79家、省级工程中心10家、市级工程中心126家。
●传统产业向现代创新产业集群加速升级。
专业镇的发展，迅速带动了一批科技产业集群基地的建设，今年新认定了南区电梯、阜沙精细化工两家国家火炬计划特色产业基地及火炬区国家先进装备制造业高新技术产业化基地，全市现有国家火炬计划特色产业基地6家；小榄被认定为全省首个LED产业“国际科技合作基地”、全省首批“绿色照明示范城市”专项行动试点。我市积极整合古镇、小榄、火炬区等镇区照明灯饰产业资源创建国家创新型现代照明产业集群试点，力争打造成为全国乃至全球一流的研发、设计、制造、市场、品牌、科技合作的示范产业集群。同时，推动民众建设国家级农业科技园。
产学研合作深入开展，为经济升级提供有力支撑
●产学研合作朝“重质重量”方向全面推进。
目前我市与100多所高校、中科院院属研究机构等建立了广泛的产学研合作联系，与北京理工大学等8家部属重点高校签订了市校科技战略合作协议，引进了17家国家级科研创新平台建立分支机构，北京理工大学已在我市设立综合性研究院，组建了3个产学研合作创新（技术）联盟、11个产学研示范基地。开展各类产学研项目800多项，带动企业研发投入20多亿元，累计实现产值700多亿元，形成专利2000多项。兆瓦级风力发电叶片、大功率永磁同步电机、高弹阻燃型超薄TPU薄膜等一批重大科研成果在我市产业化、商品化。
●企业科技特派员工作成为全省先进。
在今年7月省部产学研结合五周年总结大会上，我市被评为“全省企业科技特派员工作单位先进单位”。目前派驻我市企业的特派员有305名，数量排全省第五。特派员进驻后，积极开展产品研发、技术服务、人才培养、成果转化等产学研结合工作，有效地解决了我市产业发展和企业创新的技术难题。
●产学研合作范围向港澳地区扩展。
我市积极参与粤港澳创新圈建设，今年8月组织专业镇、产业集群和企业到香港进行产学研对接访问，力争在现有纺织服装设计、小榄生产力促进中心服务提升等良好合作基础上，针对我市新能源与新材料、先进制造、电动汽车、LED、游戏动漫等重点发展领域加强与香港高校、科研院所的产学研合作，促成更多的重大科技成果流入中山。
知识产权保护能力不断加强专利工作方法不断创新
●建立快速维权机制，坚决打击专利侵权。
今年7月，国家知识产权局田力普局长到我市考察，提出要探索建立适应中山产业发展特点的知识产权快速反应保护维权机制。我市迅速行动，经过周密调研和省市共同论证，确定以古镇为试点，筹建国家知识产权（中山灯饰）快速维权中心，力争成为集知识产权申请、调解、查处、诉讼等多功能的一站式快速服务平台。目前建设方案已报国家知识产权局审批，古镇知识产权管理办公室也已挂牌成立。
●建立专利数据库，推动专利信息运用。
根据我市产业集群的特点，现已建立了世界灯具照明专利数据库、世界光学成像专利数据库。灯具数据库收录了41个国家和地区的100多万条同族专利，现已有1000多家照明灯饰企业使用，光学数据库收录了50多个国家和地区的90多万条同族专利。同时，去年引进来的汤姆森数据库在高端服务领域的应用推广顺利进行，并每月编制一期《LED产业专利简报》，对LED产业的技术革新和走势进行专利数据分析。
●推动知识产权联盟建设，力促行业自律。
我市已建立了红木家具产业、照明灯饰产业2个知识产权联盟。联盟充分发挥行业协会的作用，促进成员间的知识产权信息共享和资源整合，对内自律、对外维权，制定行业知识产权战略，以抱团发展的形式，提升行业知识产权创造、运用、保护和管理能力。LED产业和家用电器产业的知识产权联盟也在积极组建中。
自主创新环境持续优化全社会创新氛围进一步增强
●政策支撑作用明显加强。
今年以来，我市相继出台了“三个一百”战略、加快新能源产业发展、三旧改造、培养引进紧缺适用人才等一系列政策措施，高新技术企业所得税优惠、企业研发费抵扣、自主创新产品政府采购等国家、省创新政策也得到很好的贯彻落实，为促进自主创新提供了强大的政策支撑。
●科技金融试点工作取得新突破。
今年3月，资金规模达2亿元的中山市科创投资基金正式投入经营，目前已有3个风险投资项目立项，投资金额近6000万元。科技型企业融资渠道进一步扩宽，我市联合建设银行、担保公司推出“科技通”贷款项目，小榄村镇银行和4家小额贷款公司也积极开展科技型企业融资业务，目前已投放贷款249笔，提供资金7.63亿元。同时，财政性投入+融资性投入的合同能源管理（EMC）模式的成功运用，将为我市“绿色照明示范城市”建设工程解决资金问题。
●引进和培养高层次科技人才取得新成效。
今年8月，市委、市政府出台了《关于进一步培养引进紧缺适用人才的意见》和配套政策，明确提出要大力引进和扶持创新科研团队，对获省批准引进的，按不低于1/2的比例提供配套资金；对获市批准引进的，资助资金最高可达1000万元。同时，加快科技公共服务平台建设，在支柱产业、优先发展的高技术产业创建、引进国家重点实验室和国家工程技术研究中心，资助资金最高可达1000万元。
●科技宣传取得良好效果。
首届中山“十大创新企业”和“十大创新人物”评选活动成功举办。该活动赢得了社会广泛关注，有280多家企业和150多位个人报名参评，发挥了很好的典型带动作用，宣传推广一批中山自主创新的先进企业和个人，激励人们继续解放思想，建设创新型中山。“中山十大创新人物”之一的明阳风电专家曹人靖还成为了首届“广东十大创新人物”的候选人。
抓住关键突出重点全面推进“双提升”
当前，中山正处于深入推进结构调整、加快发展方式转变的关键时期。必须加快科技创新步伐，实现经济发展动力从主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、提高劳动者素质转变，从要素驱动向创新驱动转变，从外向带动向内生增长转变，走出一条低资源消耗、低污染、高技术含量、高附加值的集约型发展之路。按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的发展方针，以企业为主体，以产业转型升级和经济发展方式转变为主线，全力推进自主创新能力和核心竞争力“双提升”，努力把中山建设成为创新资源集聚、创新产业发达、创新能力提升、创新机制灵活、创新环境优越的创新型城市。
力争到2015年，全社会研发投入占地区生产总值的比重达到2.3%，国家重点实验室2家以上，国家和省级工程中心30家以上，引进和培养20个创新科研团队和50名科技领军人才，省级以上高新技术企业300家以上、创新型企业30家以上。
