中山“走出去”如何又快又稳？

按语：在推动海外“二次创业”，政府应加大“精细化”服务“走出去”和“引进来”各有侧重又互相促方面，中山市经济研究院院长梁士伦表示：中山需要“引进来”的，主要是战略性新兴产业，而亟待“走出去”向外拓展市场的，是已经具有相当产业实力和基础的传统制造产业。在拓展海外市场方面，前期已经有中山企业先行“走出去”，在占领海外市场方面取得了不小的成绩。但是随着市场环境的变化和产业的发展，“走出去”面临升级。

以更高层次、更高水平参与全球市场竞合，中山“走出去”的步伐正在不断加快。

去年11月，由中山市委书记薛晓峰带队的中山市经贸代表团出访南非开拓新兴市场，迈出中山抢抓“一带一路”战略机遇、“走出去”深入开拓非洲新兴市场的实质性步伐；本月，美国中山创新创业孵化基地开始运作，将成为中山企业和产品“走出去”的桥头堡、根据地。据悉，《关于加快“走出去”发展战略的实施意见》也将于近期实施，中山将通过统筹完善“走出去”的政策保障体系，为企业“走得出、走得稳”保驾护航。

从昔日服装灯饰等传统劳动密集型产品的出口，到设备、服务、技术等生产要素的全方位输出；从对传统欧美市场的依赖，到转战中东、非洲、拉美等海外新兴市场。在加快构建开放型经济新体制的战略大棋局中，围绕着寻蓝海、强供给、搭载体三个方向，中山已经在部署“先手棋”。南方日报记者何伟楠陈彧孙嘉琳

1.寻蓝海

非洲、拉美等国家成新阵地

随着中山加快“走出去”步伐，“中山制造”在海外市场上的布局，也正在发生微妙的变化。

去年11月，华艺灯饰参加广东（南非）商品展览会，首次踏足非洲市场便签下了3000万美元的大订单。对于这家中山灯饰龙头企业而言，这是个不小的惊喜。本月，华艺将派员工再赴南非，处理上次签下的框架合作协议，以推进与非洲客户的后续合作。这次参展也是华艺灯饰正式拓展非洲市场的起点。

近年来，传统海外市场竞争日益激烈，也在逐步走向低迷。受经济下行影响，部分海外客户甚至被迫中断与华艺的合作。但在传统海外市场萎靡的同时，新兴市场逐渐在发力。包括非洲在内，印度、迪拜等“一带一路”和中东地区国家，都成为华艺灯饰开拓海外市场的蓝海。

“随着经济发展，非洲、印度这些地区的灯饰照明产品正在升级，对于LED光源类灯饰产品的需求在日益增长。”华艺灯饰品牌管理中心经理何金好介绍道。

华艺灯饰在海外新兴市场上的“逆袭”，并非个案。这家企业是近期参加广东（南非）商品展览会的50多家企业中的一员。去年，“南非中山产品展销中心”在约翰内斯堡成立，成为常年展示和销售中山专业镇特色产品的重要基地，包括华艺灯饰在内的诸多古镇灯饰、南头家电等企业已经组团入驻该中心。以约翰内斯堡为起点，中山美居产品的大卖场正在广阔的非洲市场上落地扎根。

据中山海关统计，2015年1—11月，中山市与美国、欧盟、东盟等传统海外市场的进出口保持增长，与香港、日本的进出口则分别下降12.5%、15.7%。与此同时，中山市对“陆上丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”国家的进出口则达到387.5亿元，增长8.7%，占同期中山市外贸进出口总值的19.5%。

从上述数据来看，随着中山加快“走出去”步伐，“中山制造”在海外市场上的布局，也正在发生微妙的变化。对中山外贸企业来说，这场海外战略转移的推进，或将成为决定其命运的关键。在近期即将出台的《关于加快“走出去”发展战略的实施意见》中便明确提出，中山将积极参与“一带一路”建设，巩固东盟市场，并大力拓展中东、非洲、拉美等新兴市场。

2.强供给

从单一产品输出到要素综合输出

在国际市场环境和国内经济发展条件都发生巨大变化的当下，过往单纯依赖货物出口、价格优势的旧模式已难再续。

去年年底，中山康方生物医药有限公司成功将其肿瘤免疫治疗单克隆抗体药物AK-107全球独家开发和销售，以2亿美元的价格转让给国际制药巨头默沙东。这不仅是国产创新药在海外市场获得的新突破，同时也为中山一众企业的技术输出提供了新思路。

在国际市场环境和国内经济发展条件都发生巨大变化的当下，过往单纯依赖货物出口、价格优势的旧模式已难再续。除了以往单纯的货物，中山还能向国际输出什么？以康方生物为代表的创新技术输出，成为中山未来加快“走出去”的一大趋势。

在市长陈良贤看来，中山要通过加快参与国际经济合作竞争步伐，实现国际国内要素有序流动，资源高效配置、市场深度融合，有效打破贸易壁垒，利用“两个市场”、“两种资源”，促进中山市资本、设备、产品、技术、文化、服务、工程、劳务等要素输出，大力提升中山开放型经济水平。

事实上，在2015年前三季度，中山尽管加工贸易进出口总值出现了下降，但一般贸易进出口总值却实现了快速增长，也在一定程度上反映了中山近年来外贸企业转型升级的成效。例如黄圃镇的连邦电气便在空气加湿器及其相关领域积累了60项专利，通过创新型产品在“一带一路”经济带沿线国家开拓了新业务。

位于火炬开发区的通宇通讯，目前也在不断完善全球营销与服务网络建设。其拟在现有国内外营销与服务网络的基础上，扩建4个国际营销与服务中心，新建7个国际营销与服务中心，提升营销渠道的覆盖范围，增强公司在国际市场的知名度及竞争优势，从而扩大国际市场占有率。

与此同时，中山多家企业在承接国际服务外包方面也有一定进展，涉及服务外包企业更已经遍布全市各大镇区。早前出台的《中山市服务外包产业发展规划（2014—2020年）》中，便提出用10—20年的时间将中山打造成为全国知名的生物医药服务外包基地、辐射华南地区的研发创意设计服务外包基地。上文提及的康方生物，在成立的前三年里，便通过开展服务外包业务，从第一年的4000美元收入跃升至去年的1500万美元，同时还与国际几家著名制药企业达成了合作，最终积累了现在技术输出的优势。

3.搭载体

企业走出去有了海外“桥头堡”

事实上，搭建类似上述的走出去“桥头堡”，也成为珠三角许多城市的共同选择，且这种“桥头堡”的形式还在不断创新。

除了解答“走向哪”“如何走”两个问题，中山的“走出去”战略对于“如何走得更快”这个问题，也已经有了探索。

去年9月，中山与美国华源科技协会签订服务协议，尝试在海外设立首个创业创新孵化器。美国华源科技协会是硅谷著名的两大创业孵化器之一，去年9月陈良贤赴美招商时，就与旅美乡亲、美国华源科技协会高级总监黄红星签订了相关服务协议，尝试在海外设立首个创新创业孵化器，目的是根据中山发展需求，在美国尤其是硅谷物色适合的高新技术项目、企业、人才进行对接，选择有潜力、成功指数高的进入基地进行观审，先在美国当地孵化，较成熟后再“带土移植”到中山创新创业，同时也为有意到美国发展的中山企业提供服务。

本周，黄红星回访中山，除了带来了已经物色到项目的好消息，还表示近期将邀请中山企业代表团考察硅谷，与当地高端企业进行洽谈，以促成各方面的合作。在中山“走出去”的战略中，在国外搭建类似上述的“桥头堡”，成为其解决“如何走得更快”的有力实践。

上文提及的南非中山产品展销中心，实际上是政府搭建的、助中山企业走出去的另一个“桥头堡”。据悉，中山市、镇两级政府将对进入南非展示展销中心的企业进行质量背书把关，并为中山的采购中心、南非的展示展销中心提供财政扶持、通关便利服务等一揽子扶持政策。政府期望此举带来成倍甚至几何级的进出口贸易增长，并在厄多瓜尔、印尼等地复制这一模式。

中山市经济研究院院长梁士伦认为，在推动中山企业走出去的过程中，当前中山市镇两级政府，正在逐渐扮演起“大管家”角色，加大统筹协调力度，组织企业以产业集群的形态“抱团”开拓海外新兴市场。外侨、商务等职能部门及商协会组织，也以多种形式组团本地企业，赴海外新兴市场举办“中山制造”的产品推介会，并对参与“中山制造”国际展会的企业予以各方面支持。

事实上，搭建类似上述的走出去“桥头堡”，也成为珠三角许多城市的共同选择，且这种“桥头堡”的形式还在不断创新。

据媒体报道，东莞市厚街镇的多家家具企业去年10月就发起了“厚街家具南非行”项目，当年11月份首批10个货柜抵达南非，直接输向了直营店、加盟店，反响十分热烈。借家具打开南非市场，东莞几家企业还计划以创办投资公司的方式，在南非几个大城市设立东莞产品展销中心，预计最终将为东莞企业带来8000万至1亿美元的新商机。

在加快构建开放型经济新体制的战略大棋局中，更多的中山探索还在继续。

声音

中山市经济研究院院长梁士伦

推动海外“二次创业”，政府应加大“精细化”服务

“走出去”和“引进来”各有侧重又互相促进。中山需要“引进来”的，主要是战略性新兴产业，而亟待“走出去”向外拓展市场的，是已经具有相当产业实力和基础的传统制造产业。在拓展海外市场方面，前期已经有中山企业先行“走出去”，在占领海外市场方面取得了不小的成绩。但是随着市场环境的变化和产业的发展，“走出去”面临升级。

中山目前仍以传统产业为主导，产能过剩、国内市场竞争激烈、传统出口市场持续低迷，这些都成为“中山制造”需要“走出去”拓展海外新兴市场的内在动力。在海外“二次创业”的新时期，“一带一路”国家、非洲地区、东盟国家等都成为中山未来的重要海外新兴市场。不仅海外市场的地盘在发生变化，拓展海外市场的方式也在升级。

事实上，近年来许多中山企业也不再仅限于向海外新兴市场输送产品，也开始注重对海外市场开展境外投资，拓展海外新兴市场的方式正在日益多样化。但对于企业个体来说，在目前复杂多变的全球经济背景下，海外新兴市场具有显著的未知性，“信息不对称”成为企业“走出去”的“拦路虎”。在支持企业“走出去”的过程中，中山各级政府的服务工作，应开始逐渐走向“精准化”、“精细化”，发挥政府资源优势，与海外地区使领馆等加强合作，及时全面地收集和发布海外市场动态信息、产业政策、投资政策等，为企业拓展海外市场牵线搭桥。