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三乡镇城乡公共服务均等化网络基本形成

热度321票  浏览299次 【共0条评论】【我要评论 时间:2011年4月14日 08:49
     2008年以来,三乡镇以深入贯彻实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)》为契机,坚持利益向下原则,强化统筹城乡发展,镇村社会事业和公共服务支出达到8.95亿元,占镇级财政开支的49.12%,为推动农村社会事业进步、加快促进城乡基本公共服务均等化提供了强有力的支撑,开创了社会主义新农村建设和城乡一体化发展的新局面。其主要做法有:
     1、建立健全城乡一体的公共卫生医疗体系。近年来,全镇先后投入2260多万元全面回购17间农村社区卫生站,统一进行标准化装修和标识,形成“一村一站”的社区卫生服务格局,让全镇村民在10分钟车程内均能到达附近的社区卫生服务站。社区卫生服务站建成以来,切实加强医护人员管理和学习,积极提高医疗诊断水平,不断降低处方费用,为农村社区群众提供全面的预防保健、基本医疗、健康教育、计生指导、健康促进、慢病防治等六位一体的卫生服务,基本实现了群众“小病不出村,大病到医院、康复回社区”的目标。
     2、强力推进城乡一体的社会保障体系。构建覆盖城乡的社会养老保险体系。镇财政从2009年起分四年补贴1.2亿元,全面完成全镇3.2万名户籍人口城乡社会养老保险一体化工作。目前,2010年前退休老人每月养老金达到880元以上。不断提高全民医疗保障水平。近年来先后投入1240多万元,补贴医保金额提高到每人每年111.6元,住院基本医疗保险待遇年度累计支付限额达到10.5万元,社区定点医疗统筹基金支付比例上升为80%,每人每社保年度累计支付限额增加到500元,群众负担不断减轻。目前全镇已参加医保的户籍城乡居民人数占应保人数98.6%。加强弱势群体生活保障力度,城乡最低生活保障提高到人均每月310元,全镇 814名“低保户”实现应保尽保。实施老人津贴制度。
     3、着力构建城乡一体的基础义务教育体系。近年来,全镇投入教育经费超过4.5亿元,教师待遇全面提高,中小学布局更加合理,学前、中小学和职业教育体系趋于完善,教育质量不断提高。先后完成雍陌小学、鸦岗小学、光后小学、博爱中学、白石环小学、理工学校的教学综合大楼及光后小学体育馆等建设,高标准重建新圩小学、大布小学,桂山中学异地重建工程稳步推进。载德小学、鸦岗小学、雍陌小学和白石环小学及鸦岗幼儿园成功创建市一级学校,光后小学、博爱中学通过省一级学校复评,桂山中学成为国家级示范性高中。2008年,全镇顺利通过省教育强镇复评。
     4、初步完成覆盖城乡的交通环保水利体系。近年来,新建镇村公交候车亭57座,组建三乡公汽公司,新增45台镇内公共汽车和100台公共小巴,镇内公共交通体系更加完善。投入1405万元建成22.7公里“硬底化”主干农路。先后投入2.6亿元完成三乡污水处理厂(一期、二期)工程,白石麻子涌污水处理工程,大幅提高城乡污水日均处理量达到7万吨,处理率达到83.5%。投入2418万元,改造完成镇级水利工程21宗;投入2070万元,改造完成村级水利工程25宗。2009-2010年,投入1.2亿元,完成茅湾涌综合水利一期工程,初步解决全镇多年内涝问题。
      5、广泛开展城乡公共文化建设。近年来,先后投入80多万元建成17间农家书屋,实现村村都有农家书屋。投入600万元,建成开放全球首座有孔虫雕塑园及其博物馆,先后被美国、法国等科学科普杂志刊登介绍。投入2666万元,建成三乡镇宣传文化中心,成功创建三乡镇综合档案馆和五个省一级村(社区)档案室。投入3000多万元,建设以“不走回头路”为主题的罗三妹山公园,完善小琅环森林公园、13.4公里绿道配套管理,群众休闲生活水平不断提高。每年举行电影下乡、文艺表演、展览比赛等公益性文体活动150多场次。先后获得全省群众体育先进单位、全国首届社会主义新农村合唱比赛金奖、首届全国农民合唱大赛金奖、全国全民健身活动优秀镇等荣誉。
     6、健全以常住人口为目标人群的公共服务体系。提高服务意识,创新服务观念,优化服务态度,大力推进积分入户工作。2010年度全镇共有流动人员5251人参与积分制管理,274人顺利入户。大力促进义务教育均衡发展,将进城务工农民随迁子女义务教育纳入全镇义务教育总体规划统筹考虑。目前在三乡接受义务教育的学生达到1.7万人,其中在公办学校就读8600人,占公办学校学位数的60%,领先全市平均水平14个百分点。加大工会组建力度,积极推进工资协商机制、三方联动机制、建筑工地工资逐月发放机制,切实保障外来务工人员劳动权益。2008年以来,全镇共受理劳动仲裁案件1122宗,涉及外来务工人员4839人次,追回拖欠工资1354万元。
     7、大力提高城乡一体化管理水平。创新农村管理思路,实施下派村委书记方式,三年多来选拔10位镇机关德能勤绩突出的干部驻扎农村,加强农村基层党组织建设。实施行政管理服务前移,3年多来,先后推动视频监控、城管执法、消防安全、信访维稳、环保监督等工作进村入户,确保群众不出家门享受方便快捷、城乡一体的公共服务待遇。大力开展镇村干部培训工作,切实转变观念,解放思想,提高镇村干部转变发展方式、落实科学发展观的能力和水平。出台镇村干部落实科学发展绩效考核方案、加强镇村合同管理等规章制度,进一步加强镇村民主管理工作,规范镇村权力运行,提高城乡社会一体化管理水平。
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