广东成立珠三角改革发展研究院

昨日上午，珠三角改革发展研究院成立揭牌仪式在广州中山大学举行。省委常委、常务副省长、研究院名誉院长朱小丹，中山大学校长许宁生分别致词并为研究院揭牌。省政府确定的2011年度珠三角改革发展研究课题也于昨日正式公布。

朱小丹指出，在我们深入学习贯彻胡锦涛总书记视察广东的重要讲话精神之时，成立珠三角改革发展研究院具有重要的意义。朱小丹殷切期望研究院能抓住机遇，勇挑重担，开拓创新，将研究院建设成高起点、高标准、高水平研究珠三角改革发展的权威学术机构和交流平台。要按照胡锦涛总书记提出的“立足新起点，把握新趋势，建立新机制，增创新优势”的要求，围绕省委、省政府中心工作，深入开展战略研究和决策研究，科学总结珠三角改革发展经验，为全面实施《珠三角规划纲要》提供新视角、新思路，提出好意见、好建议。省有关单位要大力支持研究院建设，积极做好研究院科研成果的吸收、应用工作。省规划纲要办要做好协调服务工作，为研究院建设发展、发挥作用创造良好条件。朱小丹表示，为支持研究院的建设发展，省政府决定将前不久成立的省实施珠三角规划纲要专家库及每年确定的珠三角改革发展研究课题有关日常管理、信息资料库建设等工作委托研究院具体负责。

据了解，珠三角改革发展研究院是由中山大学牵头省内各高校与省规划纲要办合作共建，面向全国、对外开放的学术交流平台。研究院将围绕实施《珠三角规划纲要》，组织社会调查和研究，建立博士后科研基地，培养储备研究珠三角改革发展优秀人才；建立访问学者基地，吸引高校、科研机构和企业的科研人员研究访问；开展学术交流与合作等。许宁生表示中山大学将协同其他兄弟院校和科研机构，积极参与和支持省实施珠三角规划纲要专家库、信息资料库的建设及管理，进一步开展珠三角改革发展课题研究等工作。 

解码珠三角纲要“智囊机构”

广东成立专门的研究机构，负责实施珠三角规划纲要专家库及每年确定的珠三角改革发展研究课题有关日常管理、信息资料库建设等工作。据悉，昨日成立的珠三角改革发展研究院，将成为广东贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的重要智囊机构。

为何要专门成立珠三角改革发展研究院？研究院如何运作？将为广东贯彻落实珠三角规划纲要提供哪些支撑？这里一一进行解读。

为纲要实施提供智力支持和决策咨询，省政府拨专项经费

为何成立

据悉，自2008年珠三角规划纲要颁布以来，省委书记汪洋、省长黄华华明确要求充分利用国内外高校和科研机构资源，深入研究珠三角改革发展问题。2009年开始，中山大学牵头省内各高校、研究机构等筹划共建珠三角改革发展研究院。

研究院得到省委、省政府高度重视。省委常委、常务副省长朱小丹多次对研究院筹备进行批示，并兼任研究院名誉院长。省政府秘书长、省规划纲要办主任唐豪、省委副秘书长陈志英兼任研究院顾问，中山大学党委常务副书记梁庆寅兼任研究院院长。

据介绍，研究院由省政府拨出专项经费给予支持，由中山大学提供场地、编制等。

“研究院将广泛吸引国内外专家学者，打造成为研究珠三角改革发展的权威研究机构和交流平台，为省委省政府提供高水平、高质量的决策参考和政策建议，为珠三角规划纲要贯彻实施提供智力支持和决策咨询。”珠三角改革发展研究院常务副院长王珺介绍。

负责专家库和信息库建设，将吸引国际学者加盟

具体运作

研究院将围绕实施《珠三角规划纲要》，组织社会调查和研究，建立博士后科研基地，培养储备研究珠三角改革发展优秀人才；建立访问学者基地，吸引高校、科研机构和企业的科研人员研究访问；开展学术交流与合作等。

据悉，研究院的发展要靠“两条腿走路”，即专家库和信息库建设。

一批国内外优秀学者将通过研究院进行整合，共同为珠三角改革发展献计献策。本月5日，广东省实施珠三角规划纲要专家库正式成立，55名学者入库，成为首批获聘专家，他们将参与研究院科研活动。

“珠三角改革发展已经成为一个世界关注的现象”，王珺介绍，世界银行就曾多次将珠三角地区的经济发展作为案例，世界范围内不少学者对于珠三角发展有兴趣，研究院将搭建学者与珠三角的桥梁，以世界眼光看广东。

王珺表示，如今珠三角的发展战略已经不单单属于广东“智库”要解决的问题，珠三角的发展应当放在全球视野来考虑部署，因而研究院的成立也会吸引众多国际学者加盟，互相取长补短。而信息数据库的建立也会让更多的国际专家学者深入了解珠三角的发展。

此外，与珠三角规划纲要有关的信息库建设也将成为研究院建设的重点。王珺介绍，数据库将搜集与珠三角规划纲要有关的政府文件、统计数据、研究报告等。另据透露，珠三角改革发展研究院还将密切协助省政府有关机构，推动珠三角规划纲要贯彻落实。研究院还将收集发布有关专家对于珠三角改革发展的有关见解，举办有关主题论坛等。

关注珠三角一体化、外来人口融入、转型升级等

关注方向

广东省政府确定的7个2011年度珠三角改革发展研究课题也公布，包括实施《珠三角规划纲要》情况分析及比较研究、２０１１年珠三角改革发展报告——产业转型升级、珠三角区域一体化中的政府行为、珠三角社会管理创新中社会组织培育和治理、粤港澳合作建设更具综合竞争力世界级城市群研究、珠三角社会保障一体化研究、珠三角区域碳足迹研究及公众行为引导等7项课题。研究院将负责每年确定的珠三角改革发展研究课题有关日常管理。

目前而言，研究院将重点关注珠三角一体化、外来人口融入珠三角和广东产业结构转型升级等问题。

研究院将从制度建设层面加强珠三角一体化研究。珠三角一体化包括硬件和软件两个方面，王珺认为，“珠三角一体化，在基础设施如通讯、高速路、网络等硬件上没有问题，但在软件上也就是制度建设上需要深入探讨。”

外来人口如何融入珠三角也是研究院重点关注的话题。王珺总结说，与重庆等地的城市化模式不同，珠三角有着大量的外来移民，如果不能成功融入当地，则会在消费、购房等问题上出现短期行为。“这种移民模式带来了挑战，也带来了机遇，因为从全球而言，移民模式的活力很大。”王珺说。

各界关注的广东产业转型升级问题也是研究院目前研究的核心问题。王珺表示，研究院将借鉴国际经验，对广东产业转型升级进行深入研究。产业转型升级过程中，转出城市如何避免出现“空心化”？政府与市场在转型升级过程中应当扮演什么角色？大城市转型升级如何能够带动更多地区的发展？这些都将成为学者们聚焦的问题。