中山出租车运价拟调整，调价或不能增加的士司机收入

按语：对于中山出租车运价拟调整的方案，中山市经济研究院梁士伦院长表示：面对更加激烈的竞争，调价需要慎重，而且也不是唯一途径，比如可以在“份子钱”上做文章，让政府、公司、司机等有一个更加均衡的利益分配。

中山市调整出租车运价听证会将于本月25日举行，共有两个调价方案供选择，新运价预计8月起执行。据测算，如果单次里程超过6公里，两个调价方案的收费均将比现在要高，里程越远收费越高。对于此次出租车调价，市民的意见如何？日前，南都中山读本联合大粤网推出问卷调查，截至昨日共271名受访者参与调查。数据显示，不到2成的受访者支持出租车调价，反对调价的占了逾7成。同时，如果调价后收费增加，7成受访者表示会减少打的次数。有学者表示，多数人反对调价是一种本能的态度，而对于出租车行业经营，调价并不是唯一途径，而应对现行的出租车运营和管理模式进行改革。

一、逾6成受访者每月打的少于5次

参与本次问卷调查的受访者以中青年为主，年龄在18-45岁的占比超9成。在职业方面，逾4成的受访者为民企及私企员工，占比最大，同时自由职业者、个体经营者、公务员及事业单位员工等也均占了一定比例。

对于市民来讲，出租车在他们生活中的影响如何？从调查结果来看，在交通工具选择上，4成受访者首选公交，这表明随着近年来中山公共交通的不断完善，公交逐渐成为人们出行首选。其次，有26.3%的受访者主要驾驶私家车，把出租车作为首选交通工具的仅占12.59%，排在第三。此外，日渐兴起的专车、快车等也开始成为一些人的首选。

中山的现行出租车运价出台于2007年，虽然已过去近8年，依然有超过5成的受访者认为现行运价“偏贵”，而认为“正常”的占了近3成。就打的的频率来说，调查显示逾6成受访者每月打的少于5次，还有21.19%的人每月打的在6-10次，每月打的超过20次的占了8.55%。从本次调查来看，受访者认为目前中山打的最突出的问题是“早晚高峰时段打车难”，其次是“挑客或拒载”以及“往偏远地区司机不打表”。此外，还一定程度存在“绕路行驶”和“违反交规”等问题。

二、调价后约7成受访者打的支出将增加

在打的距离方面，3成受访者表示一般每次打的在6公里内，同时有逾4成受访者表示一般每次打的在6-12公里，而每次打的在13-20公里的占了2成。根据目前公布两个出租车运价调价方案，如果单次打的超过6公里，所支付的费用将比现在要高，这意味着正式调价后，约7成受访者打的支出或将增加。

对于中山将调整出租车运价，仅不足2成受访者表示支持，持反对意见的占了逾7成，还有9.74%的受访者表示无所谓。对于此次出租车调价，市发改局给出了运价结构有待优化、出租车行业运营成本增加和出租车司机收入偏低等3大原因，调查中，受访者对上述3个原因普遍支持率不高，都不支持的占了57.74%。而如果调价后打的支出增加，7成的受访者表示会减少打的次数，同时近2成受访者表示不会减少打的次数。

三、出租车涨价有利专车市场

中山一专车公司专职司机乔先生表示，出租车涨价对于专车公司肯定是好事，让专车的价格更有竞争力。乔先生坦言，目前中山的专车跟出租车还是无法抗衡，首先在车子的数量上要明显少于出租车，乔先生告诉记者他所在的专车公司目前在中山有100多台车，服务多集中在城区范围内，有明显的局限性。但专车也有优势，首先车辆的配备优于出租车，基本上都是全新或成色很新的凯美瑞、别克GL8，乘坐更舒适；在服务上也明显优于出租车，不仅提供免费WIFI，在上下车时还会主动为乘客开车门。

神州专车自年初进入到中山，郑先生就成为忠实客户，郑先生介绍，神州专车的费用要明显高于出租车，如公务轿车的计费标准为15元起步价(不含里程)+2.8元/公里+0.5元/分钟，以郑先生最为频繁的乘车路线从南下市场至南区政府附近计算、比较，出租车的费用大概在15元左右，专车的费用大概30元左右，两者相差近一倍，但专车有充100送100的活动，折算下来与出租车的费用相当。远距离乘专车价格更具优势，如从中山市区去到广州白云机场，出租车的费用大概在450至500元左右，专车费用在600至700元左右(含单程高速费用)，倘若算上专车公司的充值优惠，实际支付金额仅为三四百元左右。

四、调价方案

调价方案一:起表价调整为起表收费8元、免收燃油附加费。2-12公里以内的运价由每车公里2.48元调整为2.72元，夜间22时至凌晨5时每车公里运价在基本运价基础上由加收20%调整为加收15%。空返费起计里程调整为超12公里，在里程价基础上由加收5%调整为加收30%。候车费仍为每车每小时22.5元。

调价方案二:起表价调整为起表收费8元、免收燃油附加费。2-12公里以内的运价由每车公里2.48元调整为2.76元，夜间22时至凌晨5时的每车公里运价在基本运价基础上由加收20%调整为加收15%。空返费起计里程调整为超12公里，按运距分档加收空返费，其中12-40公里在里程价基础上由加收5%调整为加收20%，超过40公里在里程价基础上由加收5%调整为加收30%。候车费为每车每小时22.5元。

五、专家专访

问：从民调结果来看，多数人对出租车调价持反对意见，你怎么看？

出租车公司负责人：市民肯定会从自身利益出发考虑问题，反对调价也是在情理之中，发改局提出调价也是综合各方利益、意见，也希望市民能站到一个更加中立、客观的角度去看待这一问题。

匡和平：调价往往意味着涨价，市民反对是一种本能的态度。出租车调价需事先调研，如城市人口数量与出租车拥有量的情况、周边城市的情况、先进国家做法等。就本次调价来说，官方给出的运营成本增加、出租车司机收入偏低等原因是没有错，但面临的问题是老百姓觉得贵，而出租车司机又是否能受益。

梁士伦：交通、水电等公共产品的价格调整最让人关注，虽然每次调价都有客观理由，而且调价往往只有涨没有降。站在消费者的立场，肯定是会反对的，这也是可以理解的。

吴先生：物价逐年上涨，出租车司机的收入也应有所增加，作为消费者可以分摊一部分，出租车公司也应该分摊一部分。个人还是比较赞同出租车适当调价，在调价之后，也希望能提升服务水准，解决上下班打车难的难题。

问：出租车运价的调整会带来什么影响？出租车司机是否能增加收入？

出租车公司负责人：随着出租车数量越来越多，加之专车、快车分食市场，近两年来出租车司机的收入肯定是逐年减少的。此次出租车运价调整对司机肯定是有利的，从调整方案看，短线距离打车费用更便宜，增加出租车与专车、快车之间的竞争力，提高出租车的运载率。长线距离上调了空返费，分摊了空返成本。上调了空返费后也能在某种程度上规避出租车在长线运载时出现的议价、拒载等问题，提升服务水准。

苏师傅：我在中山开出租车三四年了，刚开始一天可以很轻松拉到400多元，扣除租金和油费，自己还能挣个200多元。但近两年中山外来人口不断减少，出租车数量还在增加，专车、蓝牌车、摩托车等也好多，搞得出租车行业越来越难做，现在平均一天也就能拉到300多元，自己只能挣个百来元。个人觉得，出租车调价是个双刃剑，能不能增加我们的收入还不好说。调价之后，短途收费会更便宜，只有跑长途才有利。但是现在我一天90%都是拉短途客，超过10公里的平均一天也就两三个。要是取消燃油附加费，那我一天就会少了几十元。

匡和平：出租车调价需要对相关规定有通盘的把握，调价后如果人们减少坐出租车，可能就会导致市场萎缩，那不仅没有让出租车司机受益，反而会受到威胁。的士司机收入相对不高是客观事实，但价格只是其中一个因素，其他还可以通过油改气降低成本，以及出租车公司能不能在各种收费上降低一下？

吴先生：调价后去到较远的地方我肯定会越来越倾向于乘坐专车、快车。如下到镇区，出租车要收空返费，算下来比打专车还要贵，而且专车的服务、硬件设施要比出租车好得多。

问：现在专车、快车等快速发展，出租车行业面临着更激烈的竞争，应该如何应对？

出车公司负责人：目前从出租车司机处得到的反馈是冲击力并不大，首先是中山的快车、专车市场并不如一线城市那样成熟，在数量上还是出租车占绝对优势，此外在短线运载价格上出租车更具优势。在长线运载上(10公里以上)，因为专车不设空返费，价格优势随着运载距离增加而越来越明显，尤其是运价调整后出租车空返费有明显增加，专车、快车对于出租车长线运载肯定有影响。

师傅：现在一台车每个月的租金是7000多元，我一个人就要交3000多元，再加上每个月的油费和维修费就要去到七八千了。生意难做，有司机都不愿开车了，甚至打算亏本把车转出去，但是都没有人接手。而且现在出租车的数量已经过多，今年还要增加，应该控制一下。其实调价并不是关键，关键是能不能改变现在的运营及管理方式，比如把租金降下来。还有就是希望政府能够打击黑车、蓝牌车，规范对专车、快车的管理。

梁士伦：面对更加激烈的竞争，调价需要慎重，而且也不是唯一途径，比如可以在“份子钱”上做文章，让政府、公司、司机等有一个更加均衡的利益分配。未来对出租车行业的改革是必然进行的，现行的管理及运营模式必然被打破。