火炬区借《规划纲要》高速发展

火炬区积极实施《规划纲要》，成效显著。一年多以来，沿海产业带先进制造业基地迅速壮大，现代服务业方面朝着“大手笔”策划、“大跨步”发展，高科技项目和高科技人才不断聚集。

沿海产业带强势崛起

根据《规划纲要》的内容，中山市制定了“一个枢纽，两个基地、三个试点”的战略定位。其中，“两个基地”是指，沿海产业带先进制造业基地、珠江口西岸重要的服务业基地，而在“两个基地”的建设中，火炬区将充当重要的角色。《规划纲要》实施一年来，沿海产业带先进制造业基地迅速壮大。一是大项目带动效应明显，广机海事重工、中铁大桥局、中国船舶、中泽重工、中机钢构等一批重大产业项目进展顺利，临港装备制造业基地初具雏形；二是以明阳风电等为龙头的新能源产业加快发展，风力发展、汽车动力电池装置等关键技术取得突破；三是健康医药等新兴产业快速成长，广东健康医疗信息技术服务区等项目落户。

随着国内重大基础设施建设项目的上马，国内大型央企抓住时机加快在全国各地布局，同时，世界装备制造业发达国家将新一轮产业转移目的地放在中国，为火炬区进一步加快装备制造业的发展提供了契机。同时，随着珠三角城际轻轨即将开通、港珠澳大桥的动工、深中通道的规划建设，火炬区区位优势进一步凸显，为火炬区承接香港、广州、深圳等经济发达地区的产业辐射和转移创造了条件。梁欣告诉记者，火炬区今年将加快产业结构调整升级，构建先进制造业产业集群，促进龙头项目引进和建设，提高产业竞争力。在先进装备制造产业，高端电子信息产业，健康医药产业等方面取得新的突破。

沿海产业带先进制造业正强势崛起。计划用5年左右的时间形成中船、广机、中铁为龙头的船舶制造与海洋工程产业集群，年产值达到800亿元；形成以“明阳风电二期”、国电燃气发电项目为龙头的节能设备和新能源产业集群，年产值达到200亿元；形成以立信为龙头的专业机械设备产业集群，年产值达到100亿元，基本建成以先进装备制造业为主导的现代产业体系。在健康医药产业方面，着力引进一批高科技含量的医疗器械、生物制药、健康食品、化妆品项目，加快长江源、人工心脏等项目的建设，5年内把健康医药产业培育成产值达300亿元，最具发展潜力的产业集群。同时，加大对落户大项目的扶持力度，争取用5年时间，使产值100亿元以上企业达到5家以上；30-50亿元以上企业达到10家以上。基本形成以大项目带动，相关配套企业聚集，集群式发展的产业格局，提高经济抗风险能力。

构建现代服务体系

火炬区以《开发区服务业发展规划研究》为统领，加快建设珠江口西岸重要的现代物流中心、珠三角特色地区总部经济中心、区域性创业金融服务中心、地区产品检测和认证中心和中山东部地区商务服务中心等五大服务业中心。适度用好工业项目和房地产的激励措施，调动社会各方资金力量，盘活闲置用地，加速动工上马。同时，出台《开发区鼓励总部企业发展办法》，鼓励企业上市，鼓励广船地区总部、国电广东总部、纬创华南总部、明阳全球总部的设立，逐步形成特色总部经济；支持小额贷款公司，引入风险投资基金、创业基金和各类担保机构，打造良好的金融服务环境。以科技新城为中心，大力发展现代商务服务行业，实现太阳城商务中心全面开业，打造东部地区高端服务业基地。优化现有工业旅游示范点，进一步策划好、组织好中山高新区旅游业的发展规划，通过不断提高服务业增加值在三次产业中的占比，构建现代服务业体系。

经过近二十年发展的火炬区，今后除了在加快装备制造业、电子信息产业、健康医药产业等先进制造业发展之外，在现代服务业方面也将“大手笔”策划、“大跨步”发展。

构建现代创新体系

火炬区今年向省科技厅、国家科技部正式提出创建国家创新型科技园区申请，围绕建设方案，进一步构建科技高效的管理体制和运行机制，改善科技创新环境，着力构建现代创新体系，不断提高自主创新能力。

去年火炬区全年220个项目申报各级各类科技计划，96个项目获得立项，其中5个项目获得国家级科技立项，争取上级科技经费3000多万元，新增6家高新技术企业，2家广东省创新型试点企业，2家省级工程中心，6家市级工程中心。同时，引进华南理工大学“国家技术转移示范机构”、广州技术产权交易所中山分公司、广东健康医疗信息技术服务区，建成明阳电气公司博士后科研工作站，新增55名省部企业科技特派员。引进芯片生产及封装测试、人工心脏、数控机床、光伏等一批高科技项目。

目前已引进的高科技项目的基础上，计划再引进和培育一批科技创新能力强的种子企业、成长空间大的新生企业，形成新的经济增长点，提高产业的科技含量，提高自主创新水平。科技进步是保增长促发展的战略要求，要从根本上转变经济增长方式，确保经济持续健康发展，必须不断增强科技创新驱动力，提高自主创新能力，实现从园区制造向园区创造的跨越。