我市87%村（居）完成村级统一核算改革,集体经济总收入增三成多

据有关方面统计，2009年，全市农民人均年纯收入12288元、农民从集体得到的再分配收入人均1155元，同比2006年的9006元、702元，分别增长36.4%、65%。

我市从2007年推行村级统一核算改革以来，全市239个村（居）完成改革任务的有208个，占村（居）总数的87%，全市村（居）集体经济总收入28.45亿元、可支配纯收入21.73亿元，比改革前的2006年分别增长34.1%、43.1%，全市集体纯收入500万—1000万元的村（居）57个、纯收入逾1000万元的村达59个，分别比改革前增加16个和21个。

村级统一核算改革是一项触及农村组织结构和经济运行方式的重大改革，涉及到集体经济组织内部权利、利益分配机制的重大调整，关系到每个集体经济组织成员的切身利益。我市各地通过“弱化资产，强化分配”、“保留差异”、“削高抬低”、“赎买组级资产”等多种方式，推进改革进程。全市完成改革任务的208个村中，选择弱化资产强化分配、保留差异、赎买组级资产三种改革模式的村分别有14个、145个和7个，虽然各村改革模式不尽相同，但都较好地处理了各方面的利益关系，使得改革得到大多数村及老百姓的拥护。

据了解，实施村级统一核算后，全市共有2557个村民小组集体经济整合到村集体经济，将分散在各个村民小组的土地、资产等生产要素进行重新整合和高效配置，以村级为单位的土地资源等生产要素得到全面整合，促进农村经济向规模化、集约化、专业化发展。同时，农村基础设施得到统一规划建设，大型项目征地难、统一规划难等问题迎刃而解。

如横栏镇五沙村利用古神公路开通和三沙花木品牌的优势，以村级统一核算改革为契机，整合村组两级土地资源，按照“统一规划、统一管理、统一发包、统一经营”的原则，推进农村土地承包经营权流转，首期规划开发的1000亩花木基地，以每块10亩的规模进行投包，每亩土地发包租金均价为5000元，有的甚至高达13000多元，比原来的小规模、分散式发包提升了3—5倍，为该村增收400多万元。

实施村级统一核算改革最根本目的在于保护农民对集体资产的所有权、分配权、支配权，不断增加农民收入，给农民吃下定心丸。据有关方面统计，2009年，全市农民人均年纯收入12288元、农民从集体得到的再分配收入人均1155元，同比2006年的9006元、702元，分别增长36.4%、65%。同时，相当部分村（居）还为集体组织成员统筹了医保和社保等社会福利，努力实现村民“老有所养、病有所医”，广大农民群众实实在在地享受到了集体经济发展带来的成果。