投资19767亿打造珠三角“一体化”规划方案出台

近日广东省颁布了珠三角5个“一体化”规划。根据规划，广东将投资19767亿元，规划建设交通、能源、水利、信息化四类重大工程共150项，近期规划目标将在2012年实现，到远期规划2020年，珠三角地区9市将初步实现五个“一体化”。

广东珠三角地区包括广州、深圳、佛山、东莞、中山、珠海、江门、惠州、肇庆9个城市，面积约4万平方公里，人口4200万，经济总量约占全国10%。2008年国家颁布《珠三角改革发展规划纲要（2008—2020年）》，本次广东出台5个“一体化”是贯彻《珠三角改革发展规划纲要（2008—2020年）》的重要专项规划。

规划提出，广东将在珠三角9市积极推进信息服务资费改革。通信资费方面，2010年年底前，调整各市移动电话价格差异较大的预付费资费套餐。2012年1月前，取消广佛之间的移动电话长途和漫游资费，将各经济圈内的固定电话通话费调整为区间通话费水平，争取实现广佛、珠中江和深莞惠通信资费一体化。2015年1月前，完全取消珠三角地区之间的移动电话长途和漫游资费，将固定电话长途通话费调整为区间通话费水平，实现珠三角通信资费一体化。

根据规划，到2020年珠三角9市今后将享受包括公共教育、公共卫生、公共文化体育、公共交通、生活保障、住房保障、就业保障、医疗保障、生态与环境和现代服务业等十大一体化基本公共服务。

以公交“一卡通”为例，规划提出，整合现有各城市交通智能卡系统资源，研究制定相关技术标准，推进城市间公共交通互联互通和地级以上市公共交通IC卡（集成电路卡）并网，建立统一规范的公共交通“一卡通”平台，实行全省统一结算。在住房保障方面，到2012年，低收入住房困难家庭资格珠三角互认：建立住房保障对象资格异地互认机制，实现住房保障对象（即低收入住房困难家庭）的资格不仅在当地获得承认，而且在珠三角其他城市也可获得承认。

规划还提出，广东将优先解决重大跨界水污染，到2012年，地级市跨界水体达标率超过80%，城镇污水处理率超过80%；多种大气污染物联合减排初见成效；到2020年，建立高效的区域环境保护一体化体制机制政策体系，环境污染得到有效控制，环境质量接近或达到世界先进水平。广东将优先解决重大跨界水污染，2020年前预计总投入340亿元，完成淡水河、观澜河（石马河)、广佛内河涌（西南涌、佛山水道）、独水河这四项“臭名远扬”的跨界河流污染综合整治工程。