中山：重点项目提升出口增长后劲

出口增速持续放缓，排名全省靠后，成为10月31日召开的中山市第三季度经济工作分析会关注的焦点问题。据市外经贸局分析预测，今年第四季度出口提速难度将加大，后几个月的月均出口要达到21.4亿美元以上，才能实现全年出口增长10%的预期目标。欧债危机影响、大型出口企业生产经营出现波动、出口新增长点不多等成为制约我市出口快速增长的主要三大问题。

问题：外贸出口增长面临多重压力

市委书记、市人大常委会主任薛晓峰指出，“来料加工产品出口持续下跌、一再落后要引起我们的高度重视，但高科技产品出口低于加工贸易出口0.9个百分点更要引起我们的高度警觉，这不仅是个增速问题，更是一个结构与质量的问题。”

市外经贸局认为，欧债危机影响、大型出口企业生产经营出现波动、出口新增长点不多等成为制约我市出口快速增长的主要三大问题。

受欧债危机影响，今年以来欧美等消费市场需求萎缩，出口企业接单竞争大、单价低、风险高，而且多为短单、急单。同时国内原材料、劳动力等价格不断上涨，人民币持续升值等导致生产成本剧增，企业盈利空间受到多方挤压，出口越多可能亏损越大。另外，宏观政策趋紧带来贷款融资困难，出口企业资金紧缺，甚至有单也不敢接。

市外经贸局认为，多方面不利因素叠加，预测今年出口面临的困难远大于前两年全球金融危机时期，估计会持续到明年初。

前三季度大型出口企业生产经营出现波动也直接影响全市出口增速。据了解，今年全省出口高速增长主要受到深圳富士康等大型企业的强劲拉动，但是占全市出口近十分之一份额的纬创资通，今年前8个月出口仅增长11.9%，比去年同期明显减缓。出口超亿美元大户目前仍有7个出口负增长。

出口新增长点不多，是制约全市出口快速增长的第三大原因。市外经贸局称，由于中山市出口主要依靠外商投资企业拉动，受用地、用电、用工等瓶颈因素制约，以及国际资本观望影响，今年新签的项目履约开工进度放缓，直接导致出口后劲不足。另一方面，外资企业转型升级带来经营策略调整和市场重心转移，部分企业转向开拓国内市场，减少了出口外销份额。

应对：镇区狠抓重点项目上马

火炬区出口企业较多，有多家出口大户，今年也是该区出口形势面临困难较多的一年。为扭转这个局面，该区突出抓重点项目上马，以提升出口增长后劲。

在今年的“3·28”招商会和广东省组织的三大招商活动中，火炬区引进的重点项目包括：盟固利锂电池和北汽福田新能源汽车、中集物流装备、明阳二期、中京果糖、广东长大中山研发生产基地、广东（中山）微软技术中心等，投资总额超过250亿元，达产后工业产值超过1000亿元。该区今年的 “四个一批”涉及项目46个，投资总额达571亿元，全部投产后的工业产值可达2000亿元。在这些项目中，对出口影响最大的是纬创二期液晶光电园项目和佳能二期彩色打印机生产基地项目。

该区通过召开现场会、建立倒逼机制、与建设单位签订奖惩责任书等措施，实现了纬创液晶光电园项目首期30万平方米建筑竣工，9月份正式投产，佳能彩色打印机生产基地项目25万平方米厂房和宿舍建成，11月可全部移交，明年初投产。两个项目全部达产后，预计年工业产值可达700亿元，年出口达100亿美元。

部门与企业合力缓解出口压力

中山保税物流中心具有 “入园即退税”的优惠政策，又可节约“港澳一日游”的运输费用，有利于出口企业降本增效。市外经贸局称，会鼓励更多企业入园运作，提高出口企业接单竞争力。

近年外地企业收购中山市灯饰、小家电产品等大宗商品出口较多，估计每年不少于10亿美元货源外流，这也是部分专业镇出口增幅偏低的主要原因。镇区表示，将开展摸底调研，出台鼓励措施，争取部分货源转回本市出口，同时建议相关部门加大退税、通关、查验等方面的政策扶持，调动企业出口货源回流或收购外地货源出口的积极性。

去年市外经贸局共为2097家次企业申办国家和省级专项扶持资金2.12亿元人民币。该局表示，力争以最快的速度将各项资金拨付到位，同时研究制订方案将参展促销、出口信用保险等市级资金提前兑现，以激发镇区和企业的出口潜能。

第四季度国内外大型展会将开展，也是出口型企业拿订单的最好时机。相关部门和镇区表示，将组织企业参加秋交会、香港灯展和电子展、俄罗斯国际照明贸易展等10多个专业展。