中山将打造资本市场“中山板块”
“金融产业发展目标，是十二五期间中山经济、社会发展关键目标，也是最重要的目标”。3月22日，中山市全市金融工作会议召开，中山市委常委、常务副市长邓小兵表示，中山市委市政府即将出台进一步推进金融业创新发展的政策文件，并确定2011年起连续3年从财政预算中安排5400万元金融业发展专项资金。会上还为明阳风电等7家企业颁发了金融业发展贡献奖金，其中明阳风电获得企业上市专项奖金200万元，三角万利小额贷款有限公司等6家企业获得50万元金融奖金。 去年金融业实现跨越式发展 邓小兵介绍，在十一五期间，尤其是2010年，中山市金融工作取得了优异的成绩，实现了跨越式的发展。“原来是中农工建交，现在已经拥有银行20家，保险公司38家，企业上市融资也取得了新的突破，从5家发展到10家。” 据介绍，2010年中山全市金融业各项指标均比“十一五”末增长1倍以上，金融业增加值更是增长6倍多，全市金融机构发展到94家。2010年，中山获得省政府“金融稳定奖”。 邓小兵表示，中山金融业发展仍有不少“短板”，包括金融中介服务机构偏少、缺乏地方金融机构载体等。邓小兵说，中山的金融薄弱环节就是中小企业，重点也是中小企业，在新的形势下面，如何充分调动中小企业的活力，满足其金融需求，是接下来工作的难点。企业上市融资对中小企业的转型升级注入了强大的动力。 上市公司年内达到20家 “十二五期间，要向汕头、佛山学习，以建设城乡金融服务一体化综合改革试点为突破口，打造资本市场的‘中山板块’”。邓小兵介绍，即将出台的《中山市金融业发展“十二五”规划》中，对金融业发展提出了更高的要求。 这一目标是，力争到“十二五”期末，全市金融产业增加值年均达到16%，境内外上市公司达到50家，IPO及增发、配股累计募集资金500亿元，实现打造资本市场“中山板块”的目标。其中，力争到今年底，完成境内外上市公司达到20家的目标。据介绍，目前中山在境内外上市企业共有13家，此外4家已报中国证监会，列入后备企业的则有92家之多。 据介绍，火炬区已先后向省政府、科技部等部委单位递交了进入新三板试点的申请，目前，科技部火炬中心、省证监局在调研考察后已经表态支持。火炬区相关负责人介绍，将全力争取进入新三板试点，为全区、全市科技型中小企业开辟资本新通道。此外，中科战略性新兴产业投资基金(10亿元规模)、中国食品工业集团健康产业投资基金(31亿元规模)和中山健康科技产业股权投资基金等三个股权投资基金均在积极筹备，将于近期相继落户。 进一步提高金融存贷比 “我去了达华电子，感触非常深，用地大约就50亩，董事长高中文化，年纪也不大，这样的企业规模、利润和技术含量在中山很多。”邓小兵说，中山在全国有180多个单打冠军，达华智能只是其中一个，主要生产门卡等，产量很高，在全国占领的份额比较大。上市以后，企业的资金环境、信誉完全不同了，为将来的发展奠定了很好的基础，对小榄其他企业触动很大。“所以，十二五能够上50家，我认为把握性还是很大的。” 此外，邓小兵表示，目前中山金融存贷比在全省还是偏低，2600亿的贷款，只有1300亿的投放，存贷比50%，而类似的城市一般来说都是70%。 专家 应更多发展担保公司 对于中山中小企业贷款中普遍存在的缺少抵押物问题，中山市经济研究院金融研究所副所长赵卿表示，这是中小企业贷款中一个普遍难题。银行之所以缺乏给中小企业贷款的热情，主要就是因为中小企业缺乏优良的抵押物，导致贷款风险较高。 “企业之间有时候会通过互相担保的方式解决这一问题，缺乏抵押物的公司，可以找另外一家企业共同贷款，使用其资产作为抵押物”，赵卿说，这一模式的难度在于，需要找到相互信任度很高的企业分担风险，现实中并不容易。 赵卿表示，可以由政府帮助组织成立小额信贷业务的担保公司，由政府出资一部分，吸纳民间资本，对中小企业进行评估，提供担保。 资本市场中山板块崛起 力争到“十二五”期末，全市金融产业增加值年均达到16%，境内外上市公司达到50家，IPO及增发、配股累计募集资金500亿元，实现打造资本市场“中山板块”的目标。其中，力争到今年底，完成境内外上市公司达到20家的目标。
