中山“专业镇金融超市”拟5月上线

编者按：中山金融创新在2014年将继续出“重拳”。继去年中山首创专业镇金融服务中心，中山市社会征信和金融服务一体化系统成功上线后，今年将重点借助上述两大渠道，推出专业镇金融超市，并将力推集体用地转化为资本。

■首设“专业镇金融超市”

就在马年的首个工作日，随着一项招投标程序的结束，中山又一项金融创新正式启动。据市金融局相关负责人介绍，中山酝酿已久的“专业镇金融超市与服务平台项目”于当日确标，该项目已经交付中标单位建设，按计划将于今年5月上线。

所谓的“专业镇金融超市”，就是利用互联网渠道，为包括券商、保险、投资机构乃至个人投资者设立一个第三方平台，这些非银行机构的金融产品和服务，以及个人资金，都可以在该平台上展示，为专业镇内有需求的企业和个人，提供更丰富的、多层次金融服务。

中山是广东省金融支持专业镇转型升级试点市之一。去年年底，小榄、古镇两镇区专业镇金融服务中心挂牌，同时，中山市社会征信和金融服务一体化系统成功上线，打开了中山城乡金融服务“线上线下”一体的新格局。

据介绍，专业镇金融超市，将是对上述两大平台的进一步补充和创新。该平台建成之后，将挂在一体化系统以及专业镇金融服务中心，为中山企业和个人打造一个完整的互联网“金融超市”，为企业和个人提供投融资和理财等综合服务。

■力推“农用地”质押贷款

除了金融服务软硬件建设，金融服务机制和产品创新也将继续深化。据了解，推进农村集体土地转化为产业资本，推广农用地质押贷款，或将写进今年中山的人大报告，对农民宅基地和房屋等财产权利的保障和资本转化作出探索。

十八届三中全会召开后，国内多个省市推进土地改革，对农民财产的确权，落实农民承包经营的土地长期不变，落实农民的宅基地和房屋的占有、使用、收益、流转、抵押、担保等权能都进行了探讨。去年，中山包括小榄村镇银行以及中山市农商银行，均对农用地质押贷款方面作出了探索。以小榄村镇银行为例，该行推出的“个人担保宅基地贷款”，只要农户拥有非唯一的宅基地所有权经过社区居委会的确认，再找到合适的担保人，就可以申请到宅基地市价50%额度的贷款。

去年9月，中山市出台的《中山市金融业发展专项资金管理暂行办法》规定，“以农村土地使用权或经营权，作为担保或反担保方式取得贷款的企业，可按年贴现率不超过2%进行贴息。”据相关信息显示，中山在2013年用于农村集体土地质押的贴息一共达149万元。

■拓宽民间资本渠道

中山活跃的民间资本，也将有更宽广的投资渠道。即将上线的“专业镇金融超市”，便是为那些个人持有的资本提供一个阳光化的平台。除此之外，中山将进一步推动民间资本规范化阳光化运作。

小额贷款公司将继续成为民间资本释放的一个主要渠道。市金融局提供的信息显示，截至去年年底，随着中山市盈富小额贷款公司开业，中山小额贷款公司已经达到18家，去年新增了6家小额贷款公司，是预期目标的3倍。但目前中山18家小额贷款公司，注册资本金仅35亿元，相对于庞大的民间资本和融资需求来说，小额贷款公司依然有很大的发展空间，今年中山将继续大力支持小额贷款公司的发展。