中山城市发展“四个定位” 提高百姓幸福指数
26日下午,广东省社会科学院院长王珺围绕广东省“十三五”规划对中山城市发展的“四个定位”,以及中山市创建国家森林城市打造三块 “国字号金字招牌”等,解读并把脉中山未来发展。
“产业是基础,创新是动力,交通要先行,一切的落脚点是提高百姓幸福指数。”在王珺看来,广东省“十三五”规划纲要对中山城市发展的“四个定位”,充分结合了中山城市自身的发展特点,共同撑起中山未来发展的方向。“这 ‘四个定位’是有内在生动的联系,而不是孤立存在的。”他指出,作为一个有机的整体,“四个定位”很好地解答了中山未来发展的动力来源问题,也是未来中山三百万人口持续生活水平提高的有力支撑。
“从全省的角度来看,珠江东西两岸‘比翼双飞’——东岸以电子信息产业为主导,西岸则是布局先进装备制造产业带。”王珺表示,中山以工业立市,有着非常扎实的制造产业基础。制造业是中山的基础性产业,作为第一个定位,打造世界级现代装备制造业基地,把现代装备制造放在广东甚至全国的范围定位,这个战略非常清晰、准确。
“在我看来,没有过时的产品,只有过时的技术。通过发展先进的装备制造,来生产老百姓需要的东西,深化供给侧结构性改革,增加高端供给,这是正确的选择。”王珺说,随着工业化进程的不断推进,第三产业的比重在不断攀升。而中山三产比重相对较低,也恰恰证明社会分工的进步和区域一体化的完善,并不需要急于补这块“短板”。
●谈交通:建设珠江西岸区域性综合交通枢纽
“交通设施要先行,引领城市发展,加强内外沟通,建立有机联系。”王珺表示,在经济新常态发展过程中,现代交通基础设施建设仍是推动经济增长的重要支撑,中山要把握机遇乘势而为。
谈及深中通道,王珺认为它加强了珠江西岸和东岸的沟通联系,开通后既扩展了深圳的腹地,也给中山的发展提供了更多的机会。“大城市的辐射带动是很重要的,深中通道为中山和深圳建立起有机的联系,也更加便捷人才、技术、资金等元素的加速流通。”
●谈创新:打造区域科技创新研发中心
“我们需要的制造业,不是传统制造,要以科技创新为动力。这是无法单纯靠引进得来的,需要技术和自身创新有机结合起来。”王珺认为,作为区域的科技创新研发中心,一定要“接地气”,和区域自身的产业基础结合才有生命力,否则将缺乏竞争。
王珺表示,从要素驱动发展向创新驱动发展的转换中,要加大技改、培育和激发创新要素、提升产业层次,提高发展质量和效益。“科技创新要有长远规划,要有耐性,打好基础。”中山的创新中心可以更多地围绕健康医药、新能源、海洋装备制造等产业来打造。
●谈幸福:建设珠三角宜居精品城市
“发展的最终目的还是为了人,要真正落实到收入水平和福利增加,以及生活环境工作条件的改善。”王珺表示,“四个定位”的落脚点是提高百姓幸福指数。这需要充分的就业和美丽宜居的环境,这也是中山优势的延续。
王珺指出,中山创建国家森林城市打造三块“国字号金字招牌”,这与“四个定位”是相辅相成的。“生态环境的改善本身就是发展的一部分,保护环境就是贯彻绿色发展理念,也是发展需要坚守的底线 。”他提出,中山不仅要建设宜居城市,还要打造精品,突出质量和品质。