广东要率先闯出社会管理新路

7月11日下午，广东省召开省委全会，会议的主要内容是对我省加强社会建设作出全面部署，并就社会管理创新的话题引起与会人员的热议。

加强社会管理可促进经济良性循环

省委常委、政法委书记、省公安厅厅长梁伟发认为，目前广东存在不少不和谐因素，最为突出的是企业里的劳资矛盾。“我们要把企业劳资关系和谐搞好。从前年富士康、南海本田事件，到今年新塘村、古巷镇事件，都说明劳资问题的重要性。建设幸福广东必须标本兼治，着力治本，构建平安稳定的和谐社会。”梁伟发指出，正因为近几年广东平安和谐稳定的氛围，促进了经济发展水平的提高，调整了产业结构，使得经济效益好了、财政“荷包”胀了，这样又可以反过来加强社会管理，形成良性循环。

省总工会常务副主席陈宗文说，工会是党联系职工群众的桥梁和纽带。广东农民工多、非公企业多、劳资纠纷多，加强和创新社会管理，需要创新工会工作，坚持为职工服务，积极化解劳工纠纷，促进社会和谐和经济发展。

最危险的是回避矛盾麻木不仁

省委常委、省军区司令员刘联华表示，在加快转型升级，努力建设幸福广东方面，广东按照科学发展观的要求先走一步，取得了明显成效。广东应对金融危机的能力，超出了别人的预料。最近一段时间，我省发生了几起群众性事件，这些事件启示我们要大力加强社会建设。在这方面，省委已经做了很有前瞻性的研究和思考。他建议，广东不能被成绩冲昏了头脑，要实事求是地总结，直面困难问题并认真完善改正。

汕头市委副书记、市长蔡宗泽表示，当前，我们社会正处于快速变革发展之时，新问题、新矛盾不断涌现，导致部分群众的意见很大，这应该引起高度重视。“比如，南方日报做的群众问题的系列调查，报料电话高峰期一天接到投诉电话超过1000条，这反映出群众向政府部门反映问题的诉求渠道不畅通。”他认为，当前社会管理出现一些漏洞，如果多花一些力气，进一步重视，很多矛盾可以解决在萌芽状态。

省政府副秘书长陈志英也认为，目前解决社会矛盾的方法，仍需要探讨，但是积极的应对态度很重要，一定不能回避矛盾、麻木不仁。

增强外来工荣誉感参与感和归属感

“随着大量人口流入，广东现在56个民族都齐全了，从绝对数上甚至成了少数民族人口大省，有近300万人。”副省长雷于蓝认为，作为改革开放排头兵的广东，迫切需要加强和创新社会管理，在全国率先闯出一条新路。她举例说，第六次全国人口普查结果显示，广东常住人口达1.043亿人，流动人口达3000多万，均居全国第一。大量人口迁徙，带来了治安、劳资、教育、医疗等各方面的新问题新矛盾，必须发扬改革创新精神，改善社会管理，解决群众广泛的利益诉求，共建幸福广东。

外来工如何融入广东，是创新社会管理中的一道难题。中山市委书记薛晓峰认为，搞好社会管理，要重视外来人口。去年，中山市首次出现外来人口超过了户籍人口现象，两者分别占57%和43%。针对这一信号，薛晓峰表示，新生代农民工有不同于父辈的诉求，政府要增强外来工的荣誉感、参与感和归属感，与外来工共建共享。同时，政府要注重公民素质的培养，培养人民理性、包容、平衡、科学的心态。